“一般都是他奶奶一个人带他，如果有托班机构，我觉得还是可以把小孩送去，因为毕竟我们工作比较忙，没有时间照顾他。”绵阳市安州区市民张女士说。

为了让“婴有所托、幼有所育”，近年来绵阳市安州区以发展托育服务能力有效激发年轻群体生育热情为出发点，以“强引擎”为支撑，以“供给侧”为重点，以“高质量”为目标，着力推动托育服务系统化、激发服务市场“活力化”、维护托育监管“联动化”,实现“幼有所托”。

探索多元发展 激发服务市场活力

在安州区妇幼保健院托育中心，每天清晨，托育中心的老师逐一对入托的幼儿进行晨检后，就会陪伴幼儿开启一天的托育时光。

走进安州区妇幼保健元托育中心，就像走进了五彩斑斓的童话世界。这里设置有生活区、盥洗区、游戏区、独立的卫生间的教室，配备专业厨房、保健室、绘本区、多功能活动厅、室内娱乐区、户外运动区的专业园区，室内墙面软包、防夹手门、从儿童视角设计的安全温馨的成长空间……40余名各个不同年龄段的婴幼儿，在不同的区域玩玩具、听故事、阅读绘本，享受着无忧无虑的童年时光。

市民杨女士的二宝刚满一岁不久，自己和爱人都要工作，家中没有老人帮忙带孩子，加之大宝即将小升初，在朋友的介绍下将二宝送来了托育中心。

“前两天我就带他来体验了一下，从昨天整体情况来看，效果非常好，然后我就想在这里给他报一个全年的托育，这样我就有时间与精力去照顾老大了。”市民杨女士说。

妇幼保健院婴幼儿托育中心位于区妇幼保健院内，是安州区首家由公立医疗单位创办的0-3岁婴幼儿托育机构，今年5月正式投入使用，40个托位，开设了全日制、半日制、计时制托育服务，为上班务工一族解决了后顾之忧。

据了解，安州区通过引进社会资本、利用闲置资源、争取项目资金等多种途径，大力发展托育服务。鼓励民营资金建设了专业托育服务机构“春田蜜蜜幼幼园”，引导有条件的“凯迪兰德幼儿园”、“骄子贝恩托育服务有限责任公司”、“东辰汇佳幼儿园有限公司”延伸发展托育服务。支持安州区妇幼保健院和调元路幼儿园增设托育服务。向上争取改扩建普惠托位项目资金100万，支持区妇幼保健院、区调元路幼儿园增设普惠托位100个。目前，全区提供托位1778个，在托人数1131人，切实减轻家长们的带娃压力。

强化规范管理 推动托育服务健康发展

“早上好，哼哼！早上好，毛毛！”

“快跟老师进去吧，妈妈下午来接你。”

早上8点多，在安州区凯迪兰德幼儿园门口，陆陆续续有家长把小朋友送过来，再赶去上班，也有外婆或者奶奶送完孩子舍不得立马离开，就等在门口的。

走进明亮温馨的托育中心幼儿班内，各类设施一应俱全。“不仅备有消毒柜、加湿器、母乳冷藏柜等电器，还设置了婴儿洗浴池、抚触台等硬件，整体环境可能比很多家庭还要舒适。”家长李女士告诉记者，老师们会根据宝宝的月龄合理安排宝宝的作息，喂食、洗澡、抚触、主被动操等环节都做得很好，俯趴训练、爬行训练等也很专业。“这些都是专业人员的功劳，他们让自己的带娃之旅轻松了不少。所以上完托小班，现在已经升入托大班了。”

“2021年起，安州区把托育服务发展纳入了‘十四五基本公共服务体系规划’，区委区政府制定出台的《关于进一步推动卫生健康改革发展的意见》明确提出：支持3岁以下婴幼儿照护服务发展，规范发展多种形式婴幼儿照护机构。目前，全区提供 0-3 岁托育服务的机构50家，在区卫健局规范备案5家，全区可提供托位1700余个。”区卫健局党委委员、计生协专职副会长李学说。

为规范托育机构管理，安州区建立了以区卫健局牵头，区市场监管、公安、消防、住建、教育等部门为成员的托育机构综合监督工作机制，紧盯卫生保健、传染病防控、消防安全、食品安全等内容，开展托育服务专项检查。成立家长委员会，随时接受监督，定期开展跟踪评估。落实托育机构备案管理制度，规范备案流程、完善卫生评价标准。目前全区规范备案托育机构5家。推动新生儿家庭访视和婴幼儿健康管理、预防接种等服务，建立完善婴幼儿生长发育评估机制，进行科学喂养、疾病和伤害预防、口腔保健等健康指导，今年1-7月，开展新生儿家庭访视99.6%，开展健康指导1000余人次。

加强培训指导 提升托育服务能力

“来，两个两个排好队，慢慢往上爬，大家都很勇敢，真棒！”上午10点，安州区妇幼保健院托育园里，老师正带领孩子们在操场进行活动。

提升托育行业能力水平也至关重要。安州区一方面组织区、乡（镇）两级托育服务管理人员参加省市托育机构管理培训，依托区妇幼保健院举办3岁以下婴幼儿照护服务培训，近2年累计培育具有专业技能、符合托育服务需求的专业人才540名，报考托育师资201人，165人已取得育婴师资格。另一方面组织区妇幼保健院、区疾控中心、区卫生监督执法大队走进托育机构主动开展卫生评估。加大对托育机构的指导力度，督促托育机构按照设置标准和管理规范，完善软硬件建设，规范托幼机构备案、数据上报、系统规范管理。同时加强制度建设，建立日常检查、违法查处、诚信评价、行业自律、规范运行等管理制度。（何发斌）