要进一步优化农村幼儿园建设管理

来源：【中国审计报】

学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。近年来，随着经济社会发展水平的提高，城镇化率日益提升，发展学前教育、提高学前教育质量，已经成为改善民生的重要举措和紧迫任务。笔者在近期参与的审计工作中发现，农村幼儿园在建设管理过程中还存在一些问题，制约着农村学前教育的高质量发展。

我们在审计中发现，农村幼儿园建设存在的问题主要有，一是前期调研不充分，建设规模与实际不符。一些地方的教育部门在项目前期调研确定建设规模时，未充分考虑人口密度及变动趋势，未充分掌握周边适龄儿童数量，导致部分幼儿园设计班级规模远远超过实际需求，造成了建成后多数校舍闲置。二是部分项目存在规划设计不合理、建设管理不到位、项目进度推进缓慢，以及工程质量差，影响正常使用等问题。

笔者建议，要重视解决农村幼儿园建设管理中存在的问题。 一是要重视前期规划布局，做实调查研究。教育主管部门在项目立项、设计阶段要做好统筹规划，深入调查研究，充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，合理规划学校布局及学校规模，保障幼儿均能就近接受高质量的学前教育。二是要加强工程管理，保障工程质量及使用安全。教育主管部门和项目建设单位要切实履职尽责，强化项目过程管理，统筹好质量、安全、环保、工期、造价的关系。要建立完善建设工程质量相关配套的规章制度，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。同时，项目主管部门应建立健全工程管护机制，明确工程使用权和工程管护主体，做好固定资产的移交登记管理工作，保障项目长期良性运行，满足适龄儿童就近接受教育的需求。

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