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中俄是蒙古国唯二的邻国，而美国是蒙古的“战略性邻国”。——蒙古国总理奥云额尔登

当地时间8月1日，蒙古国总理奥云额尔登抵达美国。双方不仅对美国开放领空，还在稀土开采领域展开更深入的合作。

中俄新修建的天然气管道过境蒙古，蒙古不仅能够收到每年10亿的过路费，还能使用同样价格低廉的天然气。而人心不足的蒙古国，现在却又来背刺中俄？

此前就有蒙古国官员表示，由于地理位置的原因，蒙古国有着独一无二的安全空间。但过度依赖中俄，缺乏与美西方的联系，蒙古国国内的发展可能受限。

蒙古国总理此次访美达成的“开放领空”协议，会对中俄有什么影响？双方展开更深入的稀土合作，能够影响到我国稀土产业在国际市场上的地位吗？

开放天空

最初版的开放天空协议，可以追溯到美苏冷战开始不久后的1955年。这份协议是由当时的美国总统埃森豪威尔提出的，目的是为了降低冷战双方的冲突风险，双方可以互相平等的侦察对家的领空，收集自己想要的情报，看对方有没有搞事情。

埃森豪威尔画的饼很大，赫鲁晓夫根本就吃不下。这个协议看着很好，能够降低各国空军侦察时的风险，降低双方爆发大规模冲突的风险。但是，这份条约对于苏联来说，有一个很大的问题。苏联虽然横跨欧亚两洲，但主要的政治经济军事中心都在欧洲方面。

美国和北约几个国家，都是苏联及其盟友的邻国，美国这边都是盟友，又到处都是美军基地，可以提供给美军起飞，方便他们来侦察苏联。苏联签了的话，是能方便的观察欧洲，但美国本土的侦察难度，可就太大了，所以苏联就拒绝了。

虽然苏联拒绝了，但美国的优势仍在。U2侦察机我们都熟悉，是当时最先进的高空侦察机，曾经从台湾飞到浙江，给蒋介石拍了一张他母亲墓碑上的照片。

在1955时，苏联最先进的飞机，根本就飞不到U2所在的两万米高空。当时还没有足够射程的防空导弹，防空炮打到两万米又根本不可能。U2在苏联上空，就和廖耀湘说的一样：“我兵团畅通无阻，我兵团畅通无阻。”

U2搜集到的最有价值的一次情报，是有关苏联的战略轰炸机数量。苏联的远程战略轰炸机，仅仅只有十几架，比美国推测的要少的多。苏联为了迷惑美国的情报侦察，在之前的阅兵中，让轰炸机编队飞了一遍又一遍。

此时的苏联对于美国，就像军情六处对于克格勃那样，公开且透明。这种情况让苏联高层很是苦恼，终于在1960年，苏联找到了针对此事的办法。

当时的欧洲可以说被克格勃渗透的和筛子一样，而欧洲的特工们也不像电视电影中演绎的那么高级。比如在上世纪六十年代，就有人轻松从西德的美军基地中，当着警卫的面投走了一颗导弹。如果不是因为事后一个同伙到处宣扬自己的丰功伟绩，他们一辈子都不会被抓。

1960年，克格勃间谍潜入在欧洲的美空军基地，在U2侦察机的高度仪上做了手脚。虽然高度仪显示的是两万米高空，实际上已经在苏联防空火力的范围之内。最后U2被打了下来，飞行员跳伞被俘。苏联邀请了各国媒体，展示美国的大缺大德。

后来苏联没了，俄罗斯为了示好欧美就签了这份协议。不过在2020年，美国开始了大退群时代，前后退出了好几个组织和协议，包括这份开放天空协议。2021年，俄罗斯也退出了这项协议，并修改了相关政策。

这次蒙古和美国签署的“开放天空”协议，双方声明是民航客机方面的，可以让蒙古国航班直达美国。如果美国和蒙古国两国都分别和我国有民航协议，两国飞机可以经由中国领空飞往目的地。双方正好都有，这份开放天空协定和双方的民航协定，自然就有效。

如果是军事版本的话，那只能说两国有点想多了。

稀土背刺

本月1号起，我国正式对镓和锗这两种半导体关键材料进行出口管制。想要从中国进口这两种关键原材料，必须向商务部申请，并且要说明用处，商务部也会进行实时跟踪。

自我国开始对这两种重要金属管控后，美国一直在想办法，从其他地方恢复进口。这两种虽然不是稀土，却是半导体和军工产品的重要原材料。

我国是世界稀土第一大国，稀土资源的储量、产量、出口量都是世界首位。不过随着俄罗斯、美国、澳大利亚等国的稀土矿不断被发现，我国的稀土占比份额也在不断下降。

根据美国地质调查局的数据，蒙古的稀土储量为3100万吨，占全球稀土总储量的20%，是仅此于中国的世界第二大稀土矿蕴藏国家。而且蒙古还有许多的稀土矿未被找到，还有更为广阔的找矿前景。蒙古稀土矿最大的优点，就是开采方便。

但由于蒙古特殊的地理位置，和国家基础设施建设，运输也是蒙古稀土的一大难题。蒙古地理位置特殊，国内铁路建设短缺，能用的公路也是少之又少。

想要拥有出海口，只能找中国借，毕竟现在俄罗斯形象不好。去年蒙古政府，就在山东，借到了一个港口，方便自己搞贸易运输。飞机不适合用于矿物运输，谁闲的没事会运一堆土回去？来回还不够油料的钱。

除了运输问题外，冶炼加工技术蒙古也没有，而且用于冶炼的电和水蒙古自己民用的也很缺。稀土的后端产业更是空白中的空白。就蒙古这一没技术、二没运输能力、三没水电的，怎么能够撑起美国的稀土？

对于稀土产业，我国有一个绝对的优势，那就是稀土冶炼的技术。

去年美国一举超越中国，成为世界最大的稀土出口国，但美国出口的稀土，还是主要以矿石为主。高盛集团曾经表示，全球稀土精炼市场的九成以上被中国占据，就连美国的F35战斗机上，都有中国的稀土提炼出来的稀有金属。

在去年的8月份，五角大楼发言人称，在一次例行抽查中，发现了F35战斗机的F135涡扇发动机上的涡轮磁铁，可能是来自于中国的钐钴合金，不久后这件事被证实。

该事件到最后，五角大楼默许了洛马公司的行为，因为没有任何一种材料可以替代中国的钐钴合金，中国也是钐钴合金的唯一生产国。

由此可以确认，蒙美两国虽然有了更进一步的合作，但不会对中俄两国产生什么影响。蒙古加大稀土对美国的出口，也不会影响到中国在稀土产业的领先地位。

奥云额尔登此举，更像是想在中俄之间，获得更多的话语权。想要告诉中俄两国，都要重视我，不然我就抛弃你们和美国合作。

最安全的国家

蒙古这几年以来，都被网友们调侃为世界上最安全的国家，毕竟蒙古就只有中俄两个邻国，而且是军事实力仅次于美国的两个国家。想要进入蒙古，就必须经过中俄两国的领土或者领空。

奥云额尔登在去年冬奥会开幕时，曾经参加了冬奥会开幕仪式，并在结束后，和我国高层进行了会谈并签署了相关的友好协议。

蒙古是一个传统的亲美国军，和中国签署友好协议，在美国眼里肯定是不行的。而且中美关系因为美国单方面的原因，还在不断的恶化。你和中国签署友好协议，又让天然气管道过境。你蒙古是不是想要背叛我，你可是五年都来美国看过我了。

于是在去年的12月份，由于蒙古国内的贪腐问题，导致蒙古国内爆发了骚乱。蒙古国内各种极端势力繁杂，出现骚乱可以很容易的浑水摸鱼，搞出更大的事情出来。

特别是在蒙古国高层出来做出承诺后，蒙古国的骚乱不仅没有减弱，反而有种演变成暴乱的样子，不禁让人想起了19年的香港。就有人怀疑，是不是奥云额尔登是不是惹到了美国，中情局这是给他提个醒。

香港暴乱的背后策划者，就是美英的间谍机构。香港是我国重要的金融中心，这也是香港特别行政区的重要使命。这是美英一直对香港耿耿于怀的原因。

后来蒙古骚乱突然停止，让不少人都感觉不可思议。也让一些人怀疑，蒙古是不是向美国示好了？如今距离骚乱已经过去了八个月，蒙古总理时隔五年再次访美，让人感觉是不是来兑现当初许下的承诺来了？不过这些都是猜测。

蒙古高层又不是傻子，人家不会白白招惹中俄两个邻国，毕竟蒙古国的生命线，全在中俄两国手中。我们不干涉别国内政，它和美国怎么样是他们自己的事情。但如果双方协议有损中国利益或者国家主权，自然也难成功履行。