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2001年，一个振奋人心的消息传回国内——北京申奥成功！

这个消息传回国内，举国沸腾了，所有人都在期待着这场体育盛事。

在莫斯科全会上，何振梁曾经慷慨激昂地说：

“北京奥运会将为北京、中国和世界体育留下一份独特的遗产。”

几年时间内，为迎接奥运会而准备的体育场馆和基础设施拔地而起，鸟巢、水立方等地标性建筑都成了明星式的建筑。

如今，十五年过去了，北京奥运会的喧嚣沸腾也已然过去。

作为奥运会的珍贵的有形遗产，如今的“鸟巢”怎么样了？又提供着怎样的社会价值和经济价值？

赛后运营

奥运赛场如何在赛后实现可持续地发展？

这不仅是北京奥组委所困扰的难题，也是全世界奥运会承办国家奥组委面临的难题。

但我国的情况与其他国家，又有明显的不同。

在一些发达国家，奥运会可能是由非政府组织来举办和承担的。

而在我们国家，2008年的北京奥运会，则主要是由北京市政府和国家财政来投资建设的，与公共财政有着密切的关系。

作为公共财政建设的项目，赛后场馆的利用程度与政府的财政负担就有着密切的关系了。

如果这些奥运赛场赛后运营得好，就可以很大程度上减轻政府的财政负担，甚至还可能创造收入，为当地政府的财政状况做出改善。

当然，也面临一定的风险。

如果项目运营得不好，那么就意味着前期投入的巨额财政资金打了水漂，财政的压力也十分沉重。

其实，在北京奥委会早先公布的建设方案中，在建设之前。

北京市就对奥运赛场做了充分的考虑和统一的规划。

这些考虑和规划涉及整体的布局结构，赛后如何利用，当地市民的需求与社区配套的情况以及场馆的市场化运营等方面。

可以这样说，鸟巢在建设规划之中就兼顾了区域配套和自身的运营属性。

那么，在北京奥运会结束后，鸟巢的运营情况究竟如何呢？

作为世界性难题，奥运场馆的赛后运营也一直困扰着世界各国。

一方面，奥运场馆是为体育赛事而建，这也就决定了它的基本功能——承接重大体育赛事活动。

另一方面，这些大型体育场馆往往伴随着高额的运营维护成本。

如果收入不足以覆盖成本，那么，这些场馆就只能面临闲置甚至废弃。

在鸟巢规划之初，就已经明确确立了自己的业主：国家体育场有限责任公司。

由业主单位负责国家体育场的投资，融资和建设工作。

同时，鸟巢还有一个专门的运营单位：北京中信联合体体育场运营有限公司。

由这个联合体来负责国家体育场赛后运营和维护工作，有30年的特许经营期。

也就是说，由政府部门负责承担前期的投融资和建设工作，而由这个联合体公司来负责鸟巢的运营和维护阶段的工作。

可事实是，在2009年，奥运会已经结束的一年时间里，鸟巢的运营情况实在是有些差强人意。

所以，在北京市人民政府的主导下，鸟巢的运营主体发生了改变。

北京市人民政府与中信联合体签署了一份新的协议，这个协议是《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》。协议里主要是对鸟巢的股权结构做了变更。

在规划之初，北京市政府持有鸟巢58%的股份，代协议里将这58%的股份改为股权，这样，北京市政府就成为鸟巢的大股东，由市政府来主导场馆的经营，当然，也要承担相应的亏损和盈利。

所以，鸟巢的盈利和亏损就与政府财政挂钩了，于是压力来到了政府这边。

紧接着，在北京市委市政府的主导下，属于北京国资公司的国家体育场有限责任公司开始负责项目的运营。

而北京市国资也就成为了鸟巢新的掌舵者。

在政府主导下，运营权交到北京市国资公司手里，这样在市场操作方面，就更加有利于开展一些大型活动和公益性活动。

当然有利就有弊，北京市国资公司也背上了鸟巢高昂的运营成本。

运营难题

当年斥巨资建成的奥林匹克公园，随着北京奥运会闭幕式的召开，这些配套完备的设施也逐渐冷却下来。

在奥运会刚结束的那几年，这片地区的确是处于冷清的状态。

事实上，在奥运会过后，通过旅游所创造的收入下降是全世界所有奥运场馆所面临的一个不可扭转的现实。

同样的，鸟巢也面临着这样的窘态。

作为2008年北京奥运会的标志性建筑之一，鸟巢的游客人数呈现下降趋势。

当然了，鸟巢前期面临的这种状况并非个例。

例如，1998年日本举办的长野冬奥会，因为冬奥会而建成地一座宏伟的体育场馆，而赛后这座场馆面临着巨额的设施维护费，成为当地的财政包袱。

再比如，2000年的悉尼奥运会，目前，场馆已经废止，甚至有些场馆已经被拆除，拆下来的建筑材料还被卖废品处理。

又比如，2004年的雅典奥运会，为奥运会而建成的30多个奥运场馆，每年面临着一亿多欧元的维护费用，这些费用给政府带来了沉重的负担，政府也面临着继续使用还是废弃的艰难的抉择。

所以在奥运会结束后，主办城市和主办国家都为这些体育场馆的运营操碎了心，生怕运营不好，政府从而背上财政负担。

那么，为什么会这样呢？

答案是显而易见的，奥运会举办的时间较短，也就几个月的时间，在这几个月时间中，人流量巨大且人员密集。

这一时期，奥运村中的场馆利用率当然是非常高的。

为了容纳如此多的人员，满足他们的需求，就必须要新建一批体育场馆。

可是一旦奥运会结束后，巨大的人流量瞬间消失，奥运会的场馆利用问题就成了一个世界性难题。

作为全世界的通病，鸟巢也不例外。

根据官方公开的数据，当时建造鸟巢时，这座位于奥林匹克公园中心区南部的主体育场曾花费了34亿元之多。

鸟巢的占地面积达到了21公顷，在外部看来，钢结构形成的矩形空间，马鞍形状的编织式鸟巢结构，宏伟壮观。

在这座巨大的体育场馆内，拥有八万个永久座位，有一万多个临时性座位，可以容纳九万多人同时观看。

这样一座雄伟壮观的体育馆，不仅被用于2008年奥运会，残奥会的开幕和闭幕仪式，在这里还举办了多项田径比赛和足球比赛。

如此壮观的一座体育馆，运营成本也是十分高昂的。

有专业机构曾经计算过，鸟巢每年的成本，光运维成本就高达7000万元之多。

这还没有算上建造支出的建设贷款所需要支付的巨额利息。

如果加上利息的话，鸟巢每年的运转成本就高达上亿元。

光是运行成本和利息还不完，还有体育场馆的折旧费。

因为按照我们国家现行的会计准则来说，体育场馆是固定资产，既然是固定资产，就需要进行折旧。

所以，在这30年的运营期限当中，运维成本，利息，折旧这些费用都给鸟巢这座建筑增添了巨大的负担，而当初的30多亿元的投资成本，回收之难也可以想见了。

这并非任何一个特许经营单位可以承担的，也就难怪北京市政府要收回股权，由北京市国资来运营该项目了。

如何盈利

北京市政府并不愿意放任鸟巢闲置，面对游客人数下降的背景，鸟巢开始探索别的出路。

首先是完善周边的基础设施和配套服务，从而吸引大量的人前往这片地区。

很快，随着周边交通系统的通行以及诸多高端写字楼的入驻，再加上周边商业区的开业，奥林匹克公园附近的人逐渐多了起来，园区的利用率也开始提升上来。

另外，鸟巢目前已经开始探索大型演出和职业赛事等国际通用体育场馆商业运营的方式。

作为一个体育场馆，他所承担的职能不仅仅是奥运会时为运动员们提供场地，在以后漫长的时间里，还要实现盈亏平衡，将前期投入涵盖过来。

在有关部门的积极探索下，目前鸟巢已经成了一个为公众提供综合性服务的大型场馆。

在鸟巢的春天，会举办各类演唱会和马术比赛，到了夏天，则会举行足球和橄榄球等草地项目，秋天这里还有全民健身和青少年比赛，冬天还有冰雪季和高端冰雪赛事。

真正实现了一年四季的全利用。

除了承接一些演出和赛事外，鸟巢还有大概超过8万平米的非体育场地区域，这些区域还被开发商用于多种服务功能的开发。

主要配备了奥运特色餐厅纪念品零售及宾馆和会议会展等功能的设施。

除此之外，在没有演出和赛事时，鸟巢还对外开放，通过售票的方式接待慕名而来的游客参观。

到了2013年，为了更好地承接演出和赛事，你为了完善鸟巢的基本功能。

这一年，鸟巢完成了屋顶改造工程，通过垂直电梯可以到达鸟巢的屋顶，在屋顶上可以鸟瞰整片奥林匹克中心区。

当然，垂直电梯是需要预约的，这也成了鸟巢的一个重要的参观项目之一。

所以，目前的鸟巢已经接待大量的游客。

根据2012年的统计数据，鸟巢和水立方这两大标志性奥运场馆的日均客流量曾经一度超过故宫和长城，也创造了历届奥运城市主要的标志性场馆最好的经营业绩。

鸟巢也通过自己的摸索，逐渐走出了一条集社会性和高段性于一体的赛后运营新道路。

他开始承接一些世界性的赛事，包括世界性的足球赛，还开发了冬季冰雪项目。

除了以上这些外，从2012年开始，还打造了一个品牌演艺项目——“鸟巢·吸引”，这是一个大型视听驻场秀，也是集演艺和游乐体验于一体的综合文化消费品。

也正因为如此，鸟巢也吸引了大量的粉丝，从场地运营转向了品牌运营。

因为品牌运营，鸟巢还不断调整商业开发策略，深度挖掘品牌价值，鸟巢更多地围绕特许商品开发赞助权益开发和广告开发等方面进行发力。

目前，鸟巢内所有的商业空间已经全部开发完成，并利用鸟巢知识产权开发了许多特许品类的产品。

在奥林匹克运动会结束四年后，鸟巢举办的社会公益，文化演出，商业推广等各种大型活动一共80多场，累计创造了十亿多元的收入。

仅2012年一年，鸟巢就接待游客达到230多万人，营收接近两亿，能够不依靠任何财政投入，达到了现金流平衡。

在奥运会结束后，游客数量逐步下滑的情况下，鸟巢积极探索新的商业模式，终于完成了初步的商业化过程，也完成了社会化适应的过程，终于完成了多元化经营方式的转变。

目前，鸟巢所在的奥林匹克中心区已经成为北京市北部地区一个集体育竞赛，会议展览，文化娱乐，商务，休闲购物于一体的市民公共活动中心。

而鸟巢也被认为是北京市民广泛参与体育活动和享受体育娱乐的大型专业场所，也是有地标性意义的体育建筑和奥运遗产。

总结

北京奥运会是一个举国瞩目的历史性事件，也许是国人所津津乐道的骄傲。

这场体育盛事的举办，也为北京市的世界城市建设工作奠定了基础。

在这场备受瞩目的体育盛事结束后，作为奥运会的中心场馆。

鸟巢如何运营，如何实现盈亏平衡成了重点关注的工作。

在这种形势下，北京市政府积极探索新的赛后运营管理体制。

由政府来行使权利，提供服务和监管，由企业来进行专门化的管理运营。

在这种模式下，鸟巢终于实现了市场化的成功转型，也创造了巨大的收益。

不仅满足自身的运行成本，还能够创造巨额收入，不仅没有增加财政负担，反而为政府创收。

这种成功是可以作为样板案例进行推广的，也向全世界宣告了中国力量。