怀化联通：科技“加油” 智慧“纳税”

近年来，随着经济社会的快速发展，交通运输业持续增长，成品油市场消费量也随之持续增加。但由于部分企业依法纳税主动性不够、诚信经营约束力不强，给相关部门管控油品、获取加油站真实进销数据增加了很多的困难。怀化联通为怀化市商务局打造了线上一体化的“加油站数据管理云平台”，标志着怀化市加油站行业税收监管迈向了“以数治税”的精准监管新时代。

成立专班 有序开展项目实施工作

为实现全市所有加油站“上云”，在搭建“加油站数据管理云平台”之前，怀化联通协同商务局、市场监管局等多个部门成立项目专班组，通过入户实地摸底的方式，对全市范围内加油站及加油机情况进行全面详细统计，逐户填报《加油站管理信息表》，将怀化全市197座民营加油站、638台加油机、1282把加油枪、1062个油罐全部登记在册；项目专班组集中召开税源管理单位和纳税人培训会议，宣传培训相关政策，安排部署在平台建设期间需要配合的工作要求；市分公司在前期摸底的基础上，与服务公司制定施工路线及平台搭建计划，有序开展项目实施工作。

以数治税实现税收精细化管理

怀化联通为怀化市商务局打造的线上一体化的“加油站数据管理云平台”，是以加油站销售数据的透明化、税务申报的真实性、杜绝人为数据的产生为主要核心，延伸至监管供应链上游企业，形成成品油生产、加油站液位仪、加油机管控“三位一体”的加油站管理体系。分公司利用物联网、互联网、云计算、大数据等技术，将税源采集器安装到每台加油机，通过“液位网关”对加油站储量数据采集把住油量进口关，再通过“数据网关”对加油机实时监控把住油量出口关，实现“平常数据实时采集、日常变动实时监控、油量异常实时报警”三大功能，真实反映“加油数量、销售收入、库存数量”等详实数据。该平台还能将收集到的数据进行整合分析，生成多维度的加油站数据分析报表，促进税收征管由传统管理模式向以物联网、大数据为支撑的数字化管理模式转变，实现多维度数据比对及多部门联合管理，构建全怀化加油站涉税数据管理“一盘棋”。

创新管理提升行业专业管理水平

为了保障“加油站数据管理云平台”的使用效果，形成长效管理机制，怀化联通还为税务机关设计了“加油站数据管理指挥中心”。在怀化市税务局的管理大厅里，安装了LED大屏24小时展示加油站运行情况。工作人员实时监控和实现对所管辖范围内的统一调度指挥、风险监控、管理协调，综合治理等。同时，税务机关还能通过视频监控对加油站的进出车辆进行统计，可实时预览、录像回放、录像下载、语音对讲、云台控制等，满足视频业务的全面管控调度。从而进一步规范民营加油站经营秩序，优化成品油行业生态环境，提升行业专业化管理水平。

怀化联通建设的“加油站数据管理云平台”，既顺应“互联网+”时代潮流，又符合“清单式”电子化管理特征。提升了专业部门对加油站行业的监管力度，进一步加强了成品油全链条税收管控管理，既保障了国家税收足额到位，又保证了加油站企业、消费者的合法利益，让加油站行业发展更为规范化、智能化。