岳阳“三资”潮 - 建设“无废城市”，临湘出大招

湖南日报7月14日讯（记者 马如兰）7月12日，湖南省招标投标监管网发布临湘市生活垃圾收转运特许经营权项目中标结果公示，中标供应商为湖南振湘实业发展集团有限公司，服务年限为30年。公告显示，招标范围为临湘市城区范围内综合消扫保洁及生活垃圾收转运，全部乡镇镇区、农村生活垃圾收集、转运。

记者从临湘市“三资”办获悉，临湘市环境卫生提质改造项目包含生活垃圾处理和建筑垃圾资源化利用两大内容。该市积极盘活生活垃圾收转运和建筑垃圾资源化利用2项特许经营权，以特许经营的方式公开转让两项特许经营权。

投资主体通过提质改造原有垃圾填埋场，新建15座垃圾转运站，改造38座垃圾转运站，提质升级环卫车辆、垃圾收集容器、资源化生产车间、设施等措施，实现城乡生活垃圾收转运体系提质升级。通过提升建筑垃圾综合利用水平，实现工业固废无害化处理全覆盖。通过城市环境卫生提质改造项目，将生活垃圾和建筑垃圾“变废为宝”，形成可复制、可推广、可持续的“无废城市”建设样本。两项特许经营权预计盘活价值3.8亿元，该项目可获取金融机构资金支持3亿元。

临湘市“三资”办有关负责人介绍，该项目将有效盘活存量实物资产与特许经营权，兼具生态效益、社会效益、经济效益。

固体废物是污染防治和绿色发展的重要内容。大力推进临湘市固体废物减量化、资源化、无害化，对发挥减污降碳协同效应具有积极作用；项目将有效改善临湘市城市环境，增强居民的幸福感和获得感；特许经营权公开出让可有效增加财政收入，同时国有企业采取“特许经营+建设+委托管理”的运营模式，享有生活垃圾处理费、环卫有偿服务费和建筑垃圾资源化产品销售收入，实现环境卫生提质改造升级，盘活原有低效生活垃圾填埋场。此外，通过“特许经营权+资产转让+新建或改（扩）建”的融资模式，可获取银行贷款，引入社会资本方投资并进行专业化运营维护，提升整体效益。