山东小清河通航，水量能否担负起运输重任？每年维护成本如何？

京杭大运河开凿于隋炀帝时期，其中最重要的河段并不是北京到杭州，而是洛阳到扬州这段，也就是通济渠与圩河，全长两千多公里。

在隋唐时期，首都在长安，由于首都人口爆炸式增长，再加上军事需求，靠关中平原上的产出已经养活不了那么多人，于是急需江南的粮食物资调入关中，在当时水运是非常重要的运输手段。

公元605年，隋炀帝下令征发河南、淮北100多万士兵、民夫，开始开凿通济渠。通济渠北起东都洛阳的西苑，南到安徽的盱眙。它引谷水、洛水入黄河，进入黄河后，利用黄河的一段河道，到达板渚(今河南汜水东)。从板渚再引黄河水南流，使河水进入睢水。睢水经中牟、开封、陈留、高邮、泗县，入泗水，而进淮河。这段运河是利用古代运河渠道，加以拓宽，所以从当年3月开工，8月完成，2000里的渠道只用了100多天。

淮河与长江之间，隋朝以前有邗沟相通，邗沟北起山阳南到江都(今扬州)。邗沟在隋以前，多次改道，河道狭窄，根本无法通行大船。隋文帝开邗沟，整治了邗沟入淮水的水口，征发10余万士兵和民夫，把旧有的邗沟拓宽取直，从山阳直达扬子(今仪征)，从而直通长江。

通济渠与圩河连通之后，江南的物资可以乘水路直达洛阳，节省了大量的人力物力。由于洛阳与长安都是内陆，都不靠海，除了陆路之外只能走河运。在隋唐包括北宋时期，通济渠与圩河都发挥了重要作用。

隋唐时期的大运河，主要为西部输送物资

到了明朝，从朱棣开始就定都北京，江南的物资开始借助京杭大运河往北方运送物资。

从朱棣开始，郑和七次下西洋，明朝已经有比较成熟的航海技术，粮食从长江下游装船走海路运到天津已经非常简单，但为了官员庞大的利益，郑和之后明朝就禁止海贸了。

南方的粮食去北京，则必须走京杭大运河，山东段的水系并不发达，为了维护这条水道，政府付出了大量的人力物力。

明朝在淮安设立了漕运总督衙门，在济宁设立河运总督衙门，专门负责粮食物资从南向北的运送。

山东运河水系并不发达，为了船只顺利通行，沿途要召集大量纤夫在河岸拉船。同时，地方官员以公谋私，借助船只运送自己的物资，省下高额的运费，里面牵扯了大量的利益。京杭大运河，到了谁也不能弃用的地步，官员危言耸听，声称断掉运河就会动摇国本，事实上会动摇大量官员的利益。

利益群体结合京杭大运河捆绑在一起，形成一股庞大的利益集团，到明朝灭亡，近二百年时间，都不能启用海运运送粮食等物资。要知道从上海或者杭州出发，一路沿着海岸线向北，航道非常安全，但官员们危言耸听，坚决反对海运，郑和都已经七下西洋了，从杭州到天津沿着海岸线能有多大危险。

直到明朝灭亡，南边的粮食都是走水运，李自成占领山东后，北边就成了孤地，明朝灭亡只是时间问题。

郑和可以下西洋，明朝的粮食却不能用海船从南方运到北方

明朝灭亡后，满清入主中原，由于满族人少，不得不用大量汉官来治理国家，汉族官员故技重施，依旧走京杭大运河运送漕粮。

从嘉庆皇帝开始，清朝面临的局面是内有叛乱，河槽变浅等问题，加上贪污和漕运制度的腐败，漕运越来落后，弊端逐渐显现突出。

嘉庆帝多次提起漕粮海运的问题，但大臣们不同意，拿古代的思维限制嘉庆帝的想法，加上漕运贪污严重，形成严重的官僚体系，他们不会放弃漕运这块肥肉，京杭大运河如同笨拙的老牛，发挥着最后一点余热。此时大航海时代早已来临，官员们却坚决放弃海运。

直到1840年鸦片战争后，清政府负担不起河运的巨大开支，才开始采取海运，粮食损耗比河运要小的多 ，河运海运之争次划上句号，这时候西方的商船早已经满地球转了，我们才尝试着沿着自己的海岸线由南向北运送粮食。

明清时代的京杭大运河

山东水系并不发达，直到今天也是如此，而小清河只是我国非常小的一条河流，它的水源只有两个固定地方，一个是章丘的百脉泉水，一个是济南西的玉符河，两处水源都不大。现在据说又多了个城市处理过的用水，能有多少也不清楚。能通航的河流，天然水必不可少，这个是最经济实惠的。

2023年，中断26年的小清河航运要复航，投资可能要136亿左右。1997年小清河断航，主要原因一是水流不足，承担不了大的航运，二是经济效益低，不划算。

现在的小清河复航，这两个问题都解决了吗？水源的问题，源头依旧是那两个，再加上城市水。一遇干旱天气，水源就会减少，小清河能否继续承担航运还是个未知数。

二是经济效益问题，小清河复航投资一二百亿，沿途要建设几个配套的港口，还要设置配套的设施，这都是一笔不小的开支。小清河通航后，要成立专门的水运部门来管理，小清河航道每年的维护费用也是一笔不小的开支。

小清河全才237公里，通航的也就在一百多公里，由济南经淄博等地由潍坊寿光入海。这一路陆上交通发达，基本都是平原，济青高速有南线北线两条，胶济铁路也贯穿其中，济南东去的还有309国道，还有众多省道纵横其中，小清河从中拿下一部分货运，全靠运费便宜，而货物的装载，来往码头的运输都需要大量时间，在这种短距平原运输上不一定有优势。

还有一点，小清河没有腹地，辐射的范围太窄，又制约水运的发挥，离河沿岸超过五十公里，选择水运的可能性就大大降低，因为来往的装卸太浪费时间，还不如直接走陆运划算。

总体来看，小清河通航与明清京杭大运河通航非常类似，维护费用高，经济效益可能不算高，现在陆运太发达了。也许一两年之后，就会重新考虑性价比，也许一场大旱，小清河的水量就承担不起航运了。