轮到美国坚决反对，日韩双双作出重要承诺，中国这步棋走对了

中 国 推 出 稀 有 金 属 限 令 后 ， 终 于 轮 到 美 国 表 示 坚 决 反 对 ， 日 韩 代 表 团 却 集 体 访 华 ， 并 作 出 重 要 承 诺 。 日 韩 对 中 国 作 出 了 哪 些 承 诺 ？ 美 国 会 有 进 一 步 动 作 吗 ？ 中 国 这 步 棋 又 将 怎 么 走 下 去 ？

日 前 ， 中 国 宣 布 对 稀 有 金 属 镓 和 锗 实 施 出 口 管 制 ， 引 起 了 西 方 的 强 烈 反 应 。

镓 和 锗 虽 然 用 量 很 小 ， 但 却 是 光 伏 面 板 、 5 G 设 备 等 生 产 中 十 分 关 键 的 原 材 料 ， 美 国 如 今 发 动 盟 友 联 合 推 出 芯 片 限 令 ， 限 制 中 国 进 口 先 进 制 程 的 半 导 体 产 品 ， 作 为 精 准 回 击 ， 中 国 就 直 接 从 源 头 上 限 制 半 导 体 生 产 。

对 此 ， 中 方 的 回 应 也 很 有 意 思 。

中 国 外 交 部 发 言 人 毛 宁 在 谈 到 该 问 题 时 表 示 ， 中 国 政 府 依 法 对 相 关 物 项 实 施 出 口 管 制 ， 不 针 对 任 何 特 定 的 国 家 。 同 时 毛 宁 还 强 调 ， 中 方 此 举 是 “ 是 国 际 的 通 行 做 法 ” 。

在 中 国 推 出 这 项 禁 令 之 前 ， 美 国 联 合 盟 友 国 不 断 地 推 出 半 导 体 出 口 限 制 措 施 ， 为 的 也 是 要 围 堵 中 国 在 高 科 技 领 域 的 发 展 。 中 方 外 交 部 的 言 下 之 意 就 是 ， 如 果 美 国 的 限 令 是 “ 合 法 ” 的 ， 那 么 中 国 此 举 就 是 “ 国 际 通 行 做 法 ” 。

但 是 现 在 ， 中 美 的 身 份 却 出 现 了 互 换 ， 7 月 5 日 ， 美 国 商 务 部 发 言 人 表 示 ， 美 国 坚 决 反 对 中 国 对 生 产 半 导 体 和 其 他 电 子 产 品 所 需 的 金 属 镓 和 锗 实 施 出 口 管 制 ， 华 盛 顿 将 与 合 作 伙 伴 和 盟 友 协 商 解 决 这 一 问 题 。

那 么 ， 美 国 会 如 何 解 决 镓 和 锗 的 供 应 问 题 呢 ？

虽 然 美 国 自 己 也 有 大 量 的 镓 、 锗 矿 产 资 源 ， 甚 至 美 国 的 锗 资 源 储 备 还 在 中 国 之 上 ， 但 是 想 要 替 代 中 国 的 供 应 链 地 位 ， 却 也 是 困 难 重 重 。

首 先 ， 镓 、 锗 的 开 采 难 度 本 身 很 大 ， 在 自 然 界 一 般 只 能 作 为 锌 矿 、 煤 矿 等 矿 物 的 伴 生 元 素 出 现 ， 因 此 在 开 采 过 程 中 需 要 通 过 复 杂 的 工 业 化 学 手 段 进 行 分 离 ， 这 需 要 上 下 游 一 整 套 配 套 产 业 链 的 支 持 ， 根 据 欧 盟 的 估 算 ， 想 要 建 成 低 成 本 的 镓 、 锗 生 产 线 ， 至 少 需 要 1 0 年 时 间 ， 对 于 现 在 的 美 国 来 说 ， 是 等 不 起 的 。

其 次 ， 镓 、 锗 的 开 采 、 精 炼 、 加 工 ， 都 属 于 重 污 染 产 业 ， ， 中 国 为 此 也 是 耗 费 了 大 量 的 资 源 和 时 间 ， 才 应 对 了 污 染 问 题 。 如 果 美 国 要 一 夜 间 开 启 配 套 产 业 链 的 工 厂 ， 不 仅 需 要 在 短 时 间 内 拿 出 减 轻 污 染 的 技 术 ， 另 一 方 面 拜 登 政 府 又 主 推 保 护 气 候 变 化 政 策 ， 如 果 现 在 要 建 设 污 染 超 标 的 稀 有 金 属 加 工 工 厂 ， 必 然 会 遭 到 国 内 的 强 烈 反 对 ， 也 会 难 以 和 他 的 选 民 交 代 。

因 此 ， 即 便 是 美 国 早 就 担 心 稀 有 金 属 的 供 应 链 问 题 ， 但 是 这 么 多 年 来 ， 一 直 都 拿 不 出 有 效 的 解 决 方 案 。

如 今 ， 美 国 刚 刚 宣 称 要 和 盟 友 协 商 解 决 镓 、 锗 的 供 应 问 题 ， 这 边 美 国 的 “ 盟 友 ” 们 却 已 经 抢 先 找 上 了 中 国 。

7 月 4 日 ， 韩 国 外 交 部 次 官 补 （ 外 交 部 副 部 长 助 理 ） 崔 泳 杉 率 团 访 问 中 国 ， 并 与 中 国 外 交 部 副 部 长 孙 卫 东 举 行 会 面 。

会 面 中 ， 孙 卫 东 副 部 长 有 话 直 说 ， 要 求 韩 国 尊 重 中 国 在 台 湾 等 核 心 利 益 上 的 立 场 。

对 此 ， 崔 永 杉 当 场 作 出 承 诺 ， 强 调 台 湾 问 题 是 中 国 内 政 ， 韩 方 自 韩 中 建 交 起 始 终 尊 重 一 个 中 国 原 则 ， 未 来 也 将 继 续 坚 持 这 一 立 场 。

在 此 之 前 ， 韩 国 总 统 尹 锡 悦 曾 在 台 湾 问 题 上 发 表 了 不 当 言 论 ， 导 致 中 韩 在 外 交 层 面 的 交 锋 非 常 激 烈 ， 但 是 崔 永 杉 的 到 来 ， 无 疑 为 中 韩 关 系 的 滑 坡 踩 下 了 紧 急 刹 车 。

事 实 上 ， 韩 国 自 身 也 清 楚 ， 韩 国 的 经 济 发 展 与 中 国 高 度 相 关 ， 尤 其 是 在 半 导 体 产 业 上 ， 韩 国 三 星 、 S K 海 力 士 的 主 力 出 口 市 场 就 是 中 国 。

然 而 近 些 年 ， 三 星 和 S K 海 力 士 的 日 子 都 不 好 过 ， 2 0 2 2 年 ， S K 海 力 士 的 净 利 润 暴 跌 7 5 % ， 三 星 在 今 年 第 一 季 度 预 计 亏 损 更 是 高 达 4 万 亿 韩 元 。

因 此 在 去 年 美 国 刚 刚 推 出 “ 芯 片 法 案 ” 后 ， 韩 国 这 两 家 半 导 体 企 业 纷 纷 向 美 国 政 府 诉 苦 ， 主 要 表 达 的 意 思 就 是 ， 自 己 都 快 吃 不 上 饭 了 ， 要 是 限 制 对 华 出 口 ， 那 就 真 的 要 破 产 了 。 于 是 美 国 也 罕 见 “ 心 软 ” ， 给 了 两 家 韩 企 一 年 的 “ 豁 免 期 ” 。

不 过 三 星 和 S K 海 力 士 显 然 并 不 打 算 对 华 “ 断 供 ” ， 眼 见 着 “ 豁 免 期 ” 要 到 了 ， 又 找 上 美 国 政 府 ， 提 出 想 要 获 得 “ 无 限 期 豁 免 ” 。

显 然 ， 韩 国 是 真 的 不 想 追 随 美 国 的 芯 片 战 略 ， 如 今 中 国 刚 刚 推 出 稀 有 金 属 限 令 ， 韩 国 就 找 上 门 来 ， 也 充 分 印 证 了 这 一 点 。

此 外 ， 日 本 国 际 贸 易 促 进 协 会 会 长 、 日 本 众 议 院 前 议 长 河 野 洋 平 也 率 团 来 到 中 国 ， 并 在 两 天 内 连 续 得 到 了 中 国 国 务 院 总 理 李 强 、 中 国 银 行 行 长 刘 金 ， 以 及 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 中 央 外 办 主 任 王 毅 的 接 见 。

河 野 洋 平 承 诺 ， 日 本 企 业 界 普 遍 不 认 同 将 经 济 问 题 政 治 化 ， 反 对 “ 脱 钩 断 链 ” ， 他 将 与 日 本 国 际 贸 易 促 进 协 会 一 起 ， 继 续 致 力 于 推 动 日 中 经 贸 往 来 、 增 进 日 中 友 好 ， 支 持 中 国 发 展 。

此 前 ， 在 青 岛 举 办 的 中 日 韩 合 作 国 际 论 坛 开 幕 式 上 ， 日 本 外 务 大 臣 林 芳 正 也 在 致 辞 表 态 ， 强 调 中 日 韩 三 国 对 确 保 东 亚 地 区 的 和 平 与 繁 荣 负 有 共 同 责 任 ， 希 望 进 一 步 推 动 和 促 进 三 国 合 作 。

虽 然 日 韩 在 防 务 领 域 上 离 不 开 美 国 支 持 ， 也 因 与 中 国 发 生 了 一 些 摩 擦 ， 但 是 在 经 济 领 域 ， 中 日 韩 有 着 悠 久 的 合 作 历 史 ， 三 国 发 展 高 度 关 联 ， 日 韩 在 经 济 问 题 上 ， 是 做 不 到 全 然 牺 牲 自 身 利 益 ， 百 分 百 迎 合 美 国 战 略 的 。

在 中 美 科 技 战 的 棋 盘 上 ， 中 国 走 了 精 妙 的 一 步 ， 这 一 步 不 仅 是 对 于 美 国 芯 片 围 堵 战 略 做 了 回 应 ， 也 顺 势 让 日 韩 表 明 了 “ 真 心 ” 。 当 然 ， 长 期 看 ， 西 方 国 家 也 可 能 会 借 用 此 次 机 会 ， 进 一 步 减 少 对 于 中 国 原 材 料 的 依 赖 。