昕观察｜扛起佛山先进制造业金融集聚区的旗帜，佛山新城凭什么？

6月28日，佛山先进制造业金融集聚区在佛山新城宣告启动。这是佛山顺德落实广东省委全会“1310”具体部署“十大新突破”精神的最新举措。省委全会提出，要“始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破”。一向以制造立市的佛山，宣告以“先进制造业+金融”的方式，在佛山新城开展新探索和实验。其底层逻辑，就是要以多样化的金融服务体系，帮助佛山智造“向上突围”。值得外界关注和思考的是，佛山先进制造业金融集聚区这一块响亮的“金字招牌”，为何选择佛山新城？

“钱多、速来。”这是很多金融机构对佛山的印象。过去十年，佛山银行业保险业资产规模稳步增长，银行业资产、存款、贷款等主要指标稳居全省地级市第一，保险业资产、保费、赔付支出、承保利润保持全省前列。另一方面，金融机构作为招商引资项目上的“明珠”，也一直是地方最重视的引进对象。这就促成了金融机构和佛山的双向奔赴。

不过，金融机构在选择在佛山哪个区域落户时，多少会有一些困惑，原因是选择太多。禅城作为佛山市最早的金融中心，拥有一批金融企业总部落地，金融产业生态成熟。在南海，2007年就成立广东金融高新技术服务区，定位“国际金融后台基地”及“现代产业金融中心”，是国内规模最大、功能最为完整的金融后台产业园区，拥有最雄厚的金融业态。在顺德，此前已有50多家金融、类金融机构进驻桂畔海产融生态小镇，私募基金注册近70支，基金规模超80亿元，吸引多家银行、保险机构总部集聚。可以说，佛山中心城区此前呈现了“三极”鼎立的局面。

同一个城市拥有多个金融集聚区，充分说明这个城市民间资本雄厚、经济活跃，拥有足够体量的金融资本能让金融产业多点开花。要知道，佛山也是国内罕见的同时拥有顺德农商银行、南海农商银行、佛山农商银行三家农商银行牌照的地级市。事实上，一些国有银行在佛山也因为业务开展得好，同时存在有佛山、南海、顺德三家分行。

存在即是合理。放眼省内，广深等一线城市也存在多个金融中心。以深圳为例，罗湖是深圳传统的金融中心，过去很多金融机构总部落户在该街道。而南山区因为科创产业发达，也吸引了大量科技类的创投金融机构集聚。福田则因为深交所落户，备受主打资本市场的券商等金融机构青睐。所以一个城市金融聚集区域不怕多，怕的是找不准方向，无法错位发展而是陷入“内卷”。

回到佛山，为何这次选择的是由佛山新城，扛起“佛山先进制造业金融集聚区核心区”这面旗帜？昕观察发现，选择佛山新城有三大理由。

首先是佛山新城“最佛山”。作为佛山市举全市之力打造的，唯一一个以佛山冠名的新城，佛山新城从诞生至今已经有20年历史，投入超3000亿元打造。它既是佛山市委市政府实行“强中心”战略重点打造的省工业服务示范区，也是三龙湾科技城、中德工业服务区、中欧城镇化合作示范区核心区、广东自贸区佛山联动发展区所在地。

尽管20年来，佛山新城因为行政体制机制的几度变更，在发展历程中，前期也确实缺乏产业规划和支撑等问题，这也导致如今这一区域离外界当初的期许，仍有一定落差。但佛山新城依然有其独特优势，论交通区位，这里依然最容易同时辐射到禅南顺。论公共配套，坐拥“九馆六中心”，学校医院皆是“顶配”，更别提这里还有最密集的轨道交通。对于有意落户佛山，需要在禅城南海顺德同时开拓业务的金融机构，选择一座以“佛山”冠名的新城意味着“最优解”。

其次，打造金融集聚区，佛山新城有底气。先进制造业金融集聚区落户佛山新城，实际上是“一石二鸟”。顺德提出“做活做旺”佛山新城，需要优势产业作为支撑，金融业态和佛山新城现代服务业发展的方向天然契合。事实上，此前佛山新城已经吸引了融资担保行业龙头中盈盛达，以及包括建设银行佛山分行、平安银行佛山分行等在内的一批金融机构进驻。在佛山新城，比邻而立的高楼形成最具气势的城市天际线，这些已建成或者在建的商服载体，可以给金融机构提供极具性价比的产业空间。就在不久前，乐从还出台了7500万元的楼宇经济发展扶持资金，其中金融机构就是重点补贴的对象。

第三，主打“先进制造业金融”，佛山新城有方向。在佛山先进制造业金融集聚区工作方案中，已经描绘清楚了佛山这一集聚区今后发展的路线图，佛山新城未来聚集的金融业态，与佛山先进制造业联系更紧密，金融支持实体经济的特色更鲜明。比如将支持金融机构优化组织架构，设立“制造业服务中心”等专营机构；基于佛山在钢材贸易、塑料贸易、家具贸易等行业具有优势，建设大宗商品期现联动交易市场，以及围绕智能家电、高端装备制造等“4+5”重点产业集群，鼓励类金融机构和供应链金融平台在集聚区落户发展。这一套“组合拳”，背靠的是要打造“最友好制造强区”的顺德，面向大佛山乃至湾区的广阔市场，因此“先进制造业金融”大有可为。

用5年时间，力争引进各类金融机构和服务机构等超100家，这是佛山先进制造业金融集聚区提出的愿景。实干担当，奋楫前行。如果能举佛山之力倾力打造这一金字招牌，相信5年后，一个制造业金融服务更全面、更集聚的佛山新城，将能够成为推动佛山制造转型升级最强大的引擎。

文/广州日报·新花城记者：陈昕宇

图/广州日报·新花城记者：李传智

广州日报·新花城编辑：罗林