不学越南和菲律宾搅局，东盟十国首次军演，印尼决定搬出九段线外

东盟成立几十年，终于迎来了10国首次联合军演，但是在哪里进行至关重要，显然一直想要插手东盟事务，搅局南海的美方也在蠢蠢欲动。最终印度尼西亚一锤定音：东盟首次海上联合军演最终更改了演习场地，不再在南海举行，全部转移到印度海域的南纳图纳海。

今年，印尼是东盟的轮值主席国，6月8日正式对外宣布将在今年9月18至25日举行的东盟首次海上演习，演习地点放在南海最南端的北纳土纳海。

本来这次演习并没有什么针对性，但是在南海等周边海域局势复杂的背景下，在南海进行，就有一些不妥。因此，柬埔寨迟迟没有声明要参加，因此外界猜测柬方总理洪森可能对印尼提出一些建议。同样，缅甸当时也没有对演习发表任何意见。

所以，印尼军方6月22日表示，因为安全救援和其他因素，演习地点改到印度海域的南纳图纳海。同时，印尼表示该决定是独立作出的决定，没有受到其他国家的干扰。

短短一个月不到，东盟首次联合军演变更地点，避开局势紧张的南海，而在此期间，菲律宾和越南分别在仁爱礁、万安滩等海域闹事，也恰逢中方海警一号令正式实施，美国“里根”号航母穿越南海之际，不得不让人猜想，其中大有奥秘。

实际上，纳土纳群岛曾经在中方的版图之中，1992年，中国将纳土纳群岛纳入专属经济区，引起了印尼的不满，一直要求中方对此澄清。

随后几年中，中方与印尼就纳土纳群岛的主权问题进行交涉，并发生多次被中方渔民被印尼扣押的事件。但是，1995年6月中国外交部发言人陈健证实中国在纳土纳岛的主权问题上并无争议，但是中国愿意和印尼为双方的海上共同边界线的划分举行会谈。

2015年11月12日《外交部回应南海纳土纳群岛“争议”：主权属印尼》报道：中国外交部发言人洪磊表示，印尼对中国的南沙群岛没有提出领土要求，纳土纳群岛主权属于印尼，中方也没有表示异议。至此，大家也很难理解“为何中方放弃了纳土纳群岛”。

最近几年，美国宣布重返亚太，频繁在南海搅局，2023年初至今，随着美菲军事联盟更加紧密，在南海掀起了滔天巨浪。美方不但增加了军事部署基地数量，还频繁派出军队与菲方联合军演、制造事端。

而越南也为了盗采万安滩的石油，频繁在南海闹事，还非法建设侵占的岛礁，形成了以南威岛为中心，军事覆盖南海的格局。

中方一直将东盟作为周边外交优先方向，倡导在“南海行动宣言”基础上，推动南海行动准则的磋商，随着RECP区域协定对菲律宾正式实施，东亚经贸更上一层楼。

美方的搅局始终不能影响搬不走的邻居的关系，相反最终还是让邻居们团结一致，可是过程中，难免会有走偏的，这还需要区域内互相提醒，互相监督。

今年2月份，中国外交部长秦刚在雅加达同印尼外长蕾特诺共同主持中印尼双边合作联委会第四次会议。主题发言时，秦刚表示：地区国家不应被迫选边站队，相信包括印尼在内的东盟国家将从地区和平稳定发展的根本利益出发，独立自主作出判断和选择。

而现在，印尼提出更改演习地点之后，6月25日，两架美国空军B-52轰炸机抵达印尼，与其进行“对抗西部-2023”联合空中演习。外界担心，美方是准备继菲方之后，在印尼部署军事力量。

中方与印尼虽然没有领土的争端，但是印尼单方面划设的“专属经济区”却与中方的九段线有重叠区域，并且在纳土纳群岛海域，印尼建设了多个油气田，与美方共同开发。

在香格里拉对话会上，美方已经明确提出，要将东盟作为地区战略的“中心”。所以，给我们提出了更多的难题，中方既要继续发挥东盟的作用，还要挫败美方的搅局。

好在美方的拉拢作用并不能奏效，菲律宾内部对如何与中美相处，也存在很多声音，越南总理最近访问中方，也有很多表态，如今印尼改变演习地点，种种情况说明，美国的阴谋诡计最终都会被挫败，但是形势严峻，需要耐心和决心。