基层干部的心声：不要折腾基层了，取消不切实际的绩效考评制度！

昨天，遇到一个乡镇的朋友，他在感叹到：现在的一切工作都是围绕上级转，特别是围着绩效考评转，自己已经半个月没有到所分包的村里了。

想想也是，现在上级已经把基层折腾的不成样子了，哪有时间服务群众呀！

不知道从何时起，基层的一切工作都是围绕上级的考核转，而不是围绕群众转。

而上级的考核大部分都是坐在办公室的同志凭空想象的，然后交给领导，有的领导认真看，大部分领导都没有看，就下发下去。

上级也乐于考核，因为只有考核下级才能显示上级部门的权威，也只有通过考核才能把基层拿捏的死死的。

但现实是，市里制定的考核项目越来越多，每年发下的考核文件在200页以上。大到项目建设、招商引资，小到防汛防火、秸秆禁烧，只有你想不到的，没有他考核不到的。仅仅举几个例子吧：地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、常住人口城镇化率、粮食产量、人均可支配收入、税收收入、一般公共预算收入、高新技术企业、创新平台、食品安全、新增市场主体、舆情管控、安全生产、农村人居环境、农村产业发展、乡村振兴、高标准农田建设……你以为只有这些，还有很多，不敢写。没有细数，大概有200多项！

绩效考评文件下发县里后，县级为了考核乡镇一级，没有过滤市级的形式主义，直接按照这个方案下发乡镇。

最终的结果是：县和乡镇的负担越来越重，形式越来越多，花样也越来越多。

而这些考核的项目除了乡村振兴、医疗、教育等与老百姓有关，其他大部分的考核项目与老百姓无关，而县和乡镇两级的一切工作都是围绕绩效考评转，所以这两级每天忙忙碌碌的，老百姓也不知道他们在干啥！

所以，形式主义的一切源头都是市一级！都是因为市一级制定的考评文件。

最可笑的是，绩效考核里面一般都明确规定了一个月必须开几次会研究某工作，否则就是对该工作的不重视。比如，市绩效考核文件规定信访工作、安全稳定工作、平安建设工作、招商工作、环境保护工作、全面改革工作……每月必须至少召开两次会议，并且必须有会议的档案资料。

你以为市一级只是制定了文件，他们还严格按照文件来执行！查会议记录、查会议图片，严格按照文件检查。而基层怎么办？只有老老实实开会！只有老老实实做档案。

有的考核项目是一月一考核，如：农村人居环境整治、项目建设、招商引资。有的是一年一考核。

看到考评农村人居环境整治，你就明白，为什么基层经常扫地，经常让群众把鸡鸭鹅赶进圈里，把柴火垛的整整齐齐的。

这些绩效评价最终算成分数，然后把像给学生排队一样给各地排出第一名、第二名……如果排第一名开会介绍经验（啥经验，大家都心知肚明），如果排名后几名，主要负责同志得在大会表态。

有排名肯定就要有后几名，各地都不想落后。于是，下级千方百计讨好上级，让上级尽量在绩效考核方面少扣分，毕竟关系到领导的脸面。而各级领导也是高度重视，一切工作都是围绕着绩效考核转！都在想办法争名次，以致提出了极端的口号：“保二争一”、“不是第一就是落后”、“有排名的争第一，没有排名的争先进”……

上级通过绩效考核把下级拿捏的死死的，基层早已经失去了工作动力，把所有的时间和精力都用在迎接绩效考评上面了！基层干部只有老老实实完成上级老师的“作业”就行，至于为群众服务、为企业服务，都只能是在口头上说说罢了！

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