群众工作札记丨守好村民脚下的非遗

再次见到后山廊桥管理员王兴禄，他面带笑容，告诉我们桥体已经加固，修缮项目也走完了审批程序，现在就等着动工全面整修了。

事情还要从今年初说起，政和县纪委监委开展新一轮历史文化遗产保护利用专项监督，下沉各镇村对古廊桥文物保护利用中的不作为、慢作为、乱作为问题开展监督检查。

在后山村，我们监督组发现省级重点文物保护单位后山廊桥桥墩出现松动现象，桥身侧板也有脱落迹象，存在安全隐患。这座廊桥不仅是被列入中国世界文化遗产预备名单的重点文物，也是后山村村民出行的重要通道，其重要性不言而喻。我们当即决定走访村民，摸清具体情况。

“廊桥去年汛期就松动了，县里说这是省文保单位，不让我们动工，又不请专家来修桥。”在走访中，不少村民表达了心中的不满。

时隔几个月，廊桥都没得到修缮，到底卡在哪里，是不是文保部门不作为？

带着疑问，我们到县文物保护中心进一步了解情况。

“我们一直关注着这座桥的情况，但修文物不是个简单事，要按程序向省文物局申报，请有资质的修桥公司来修复。”县文物保护中心有关负责人解释，县里已经对廊桥进行了全面“体检”，制定修缮规划，并向省文物局申报了修缮项目，只是目前还处在专家评审阶段。

我们了解到，省级文物保护单位修缮要通过文物保护工程立项、技术方案、施工管理、竣工验收等环节，规范化管理，以保证文物修缮安全。

等待审批本身是没有问题的，但新的一轮汛期将至，如果按部就班地等，这座廊桥有可能遭受更大的损毁，危及往来群众生命财产安全。

廊桥的加固迫在眉睫。我们再次向文保部门进行政策咨询，在确定政策允许对省级重点文物保护单位进行紧急维护后，我们立即督促县文体旅局党组履行历史文化遗产保护监管职责，靠前作为，通过召开党组会议专题研究，拨付专款，聘请桥梁专家对后山廊桥进行抢修，重点加固桥墩，同时强调保护性施工，不能破坏廊桥原状，不得对廊桥造成损害。

在廊桥抢修过程中，我们和岭腰乡纪检监察干部多次联动监督，严防不作为、慢作为、乱作为问题和“雁过拔毛”式腐败，确保抢修工作廉洁高效推进。

如今，正如王兴禄所言，抢修结束了，桥墩松脱、桥身侧板腐烂等影响桥梁安全的问题得到了修复，桥梁的整体修缮项目也稳步有序推进。

针对这次监督中发现的廊桥文物管理修缮难题，我们推动县政府出台廊桥安全管理办法，完善廊桥文物灾害险情监测预警机制，设立文物保护专项资金，因地制宜制定廊桥文物安全保护应急预案。同时，我们督促文保部门提高安全应急处置能力，在执行文物保护相关规定过程中，找准“上情”与“下情”的对接点，将文物保护政策吃透把准，结合实际制定具体可行的举措。

在我们的持续监督推动下，各属地乡镇和县文体旅局、自然资源局等职能部门主动扛起廊桥文物保护主体责任和监管责任，对全县18座廊桥文物进行体检，全面摸排古廊桥安全隐患问题16个，建立整治工作台账，全部对单销号，推进整改。（郑丽华 作者单位：福建省南平市政和县纪委监委）