习近平教你如何科学决策- 一百零一评《习近平在宁德》系列采访实录

习近平教你如何科学决策

—— 一百零一评《习近平在宁德》系列采访实录之《跟着习近平同志干工作有动力有干劲》

　　相信大家都听过“朝令夕改”的典故。汉文帝时，农民辛勤劳作，而政府征收粮食时间和标准却不固定，常常上午的规定，到了下午便更改。农民为了纳税，或是借贷，或是变卖田产。这种情况严重影响到了老百姓的正常生活。可见，国家决策与老百姓的生活紧密相关。政策好，福祉民生;政策不好，祸害百姓。所以，决策者是否能够科学正确地作出决策至关重要。据《习近平在宁德》系列采访实录受访人之一杨有志(时任福鼎县委主要领导)回忆，习近平具有极强的科学决策能力。今天，就让我们跟着习近平来学一学如何科学决策。

　　因地制宜才能科学决策。杨有志回忆说：“习近平同志具有极强的科学决策能力。我们福鼎这个地方，地处宁德最北端，与浙江的温州市接壤，是福建省3个重要的省级边界窗口之一，另外两个是南平市浦城县，靠近浙江西部;漳州市诏安县，靠近广东汕头。虽说是接壤，但经济发展水平却和温州相差很大很大。那时候，温州改革开放势头很猛，乡镇企业发展很快，到处生机勃勃。习近平同志到福鼎调研后对我们讲，福鼎要主动靠向温州，搞活边贸，通过边贸脱贫致富。他让我们主动去温州学习取经，认真研究如何‘引进来’‘走出去’。”地方的发展，一方面，要因地制宜，根据实际，挖掘自身优势。另一方面，要善于学习可参考的典型经验。习近平在宁德时，立足宁德和福鼎区情，为其探索脱贫致富的新路子。他指导福鼎县融入发达地区温州市的发展，不但学习其好做法，更学习其开拓开放的思路。闽浙两省边贸的发展，很大程度上改变了福鼎的封闭局面。习近平在任宁德地委书记时，鼓励福鼎搭乘温州发展的快车。习近平在任浙江省委书记时，还指导温州市与宁德市协作发展，协同共进。在区域发展一体化的今天，习近平当年的调研决策，无疑是超前，正确的。

　　科学决策是一种能力。“修身齐家治国平天下”。当官无论大小，都必须练就一身本领，才能做到为民谋福利。统筹全局、善于学习、思维创新、应对危机等都是必修课，当然，科学决策同样不可少，这也是习近平一直以来身体力行，并要求广大领导干部必须具备的一种能力。2007年5月28日，中国共产党上海市第九届委员会第一次全体会议召开，全会选举习近平为市委书记。会上，习近平对市委班子谆谆教导：“我们务必全面提高执政能力，努力使各级党组织始终保持战斗力，使整个党员队伍始终保持先进性，特别是市委班子要不断增强科学决策的能力、领导科学发展的能力、总揽全局协调各方的能力。建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、团结和谐、坚强有力的领导集体。”2016年10月9日，习近平在十八届中央政治局第三十六次集体学习时也指出：“推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”决策权是老百姓赋予领导干部的神圣权力，这一权力的履行科学与否直接关系着千家万户。所以，明确决策依据，提高决策水平，可以说是领导干部的一种必备能力。

　　如何科学决策?那么，我们又应该如何做到科学决策呢?习近平有说法。首先，要调查研究。2013年7月23日，习近平在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”有了调查研究，才能使决策有理有据，行之有效。其次，要遵纪守法。2015年1月12日，习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时说到：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。依法治国的根基在基层。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。”凡事按程序来，按法律走，公私分明，合理合法，才没有后顾之忧，才能让决策运行顺畅。第三，要集思广益。2018年12月，习近平在中共中央政治局民主生活会上指出：“要善于正确集中，把不同意见统一起来，把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来，把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来，作出科学决策。”所谓“群策群力”，说的就是：发挥集体的作用，大家一起想办法。要作出科学决策就必须善于听取意见，集思广益，切忌独断专行。最后，也是最重要的一点，要务实为民。2019年3月1日，在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中，习近平强调：“干部要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”领导干部的任何行为都必须源于为民初心，心怀百姓，处处为百姓着想，这样才能作出真正为人民服务的决策。否则，也就失去了决策的意义。

　　科学决策也好，督促落实也罢，不都应该以为民谋福祉为出发点吗?习近平善于比较，善于调研，谋划全局，他的创新思维，对各级领导干部都具有很好的启发作用。(文/学习大军，2023年6月16日)微信公众号：学习大军 微信ID：xuexidajun