荷塘区大兴调查研究，破解产业发展要素保障难题

今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。随着方案出台，调查研究成为各地部署工作的高频词。荷塘区切实践行“在全党大兴调查研究之风”，以“作风建设年”活动为契机，积极思考产业发展要素保障，通过对规划土地领域的调查研究，排查难点堵点，解决一批制约产业发展和项目建设的问题。

加快调区扩区，破解发展瓶颈

荷塘高新技术产业开发区自2002年成立，2012年获批省级产业开发区，经多年不断发展，现因批复范围内的用地都已基本建成，园区面临无地可用的严峻局面，土地资源作为重要的招商引资资源，对园区新企业签约入驻和上下游配套企业协助入园起决定性的作用，土地资源不足将制约园区后续发展，而调区扩区工作对园区持续发展发挥着重要作用。

通过调研，园区意识到调区扩区申请的紧迫性后，荷塘区委、区政府主要领导亲自调度，组建专门的队伍投入到申请调区扩区的工作中来，认真整理已建、在建和待建项目，进行园区土地的勘测，努力将土地数据清晰，并在了解园区情况的基础上，本着实事求是、未雨绸缪的精神，制定扩区初步方案编制和发展方向区划定方案，快速上报相关省级部门。在省市发改、自然资源等部门大力支持下，历经20天取得省发改委的同意扩区的路条，创下湖南省140多家园区审批调区扩区最快速度的纪录。

盘活现有土地，加强土地利用

去年，荷塘高新技术产业开发区联合区优营中心开展“作风大改进，促进服务企业‘回头看’”大调研活动，首个调研对象瞄准闲置土地。经调研发现，怡基星明新材料项目这一外资项目，计划在入园拿地后，建成厂房4栋、研发大楼1栋，但由于股东间存在矛盾，导致项目迟迟未建成投产，造成34.23亩土地闲置。

了解闲置情况后，荷塘高新技术产业开发区积极细化方案，确定以开发建设方式处置园区闲置（低效）用地。同时，联合区优营中心、区招商办成立专项工作组，一方面以协商回购、法拍收回等方式化解历史遗留问题，一方面多方走访积极招商。今年4月，成功引进株洲金天机械有限公司接手该项目，并顺利完成土地转让过户手续，一举盘活闲置14年土地，提高园区土地资源的利用率。

做好要素保障，加速项目建设

今年以来，荷塘高新技术产业开发区就如何按加速推进园区项目建设，保障相关项目的用地进行深入调查研究。三一智慧钢铁城项目为省市重点项目，项目建成将对荷塘区乃至全市进一步优化发展环境，助推产业发展，建设制造名城具有重要意义。三一智慧钢铁城6、7号地块面积590多亩，将用于三一智慧钢铁城2期厂房、加工中心和铁路专线用地。其中，加工中心计划于2024年春节前投产，规划厂房面积10万平方米。

为快速推进项目建设，荷塘高新技术产业开发区联合明照街道办事处等职能部门成立征拆工作专班，以及临时党支部。自今年2月中旬征拆项目启动以来，工作专班逐家逐户全面开展入户商谈，倾听征拆户诉求和意见，积极帮助征拆户解决实际困难，用真心换真诚，最终征拆工作取得阶段性可喜成效。5月16日，挖机“轰隆”一声，三一智慧钢铁城6号地块开始进入拆房阶段，这标志着三一智慧钢铁城6号地块，提前半月完成征拆，最大限度为省市重点工程做好了要素保障。

征拆现场

下一步，荷塘区将进一步贯彻落实党中央关于大兴调查研究的有关部署和市委工作要求，深入基层一线调研，扑下身子干实事，充分调动一切积极因素，用足用好一切政策措施，集中精力抓招商、抓项目，持续优化营商环境，为全区高质量发展作贡献。

（言彪 陈雅婷）