G7公报惹怒中国，为何拜登却说中美关系即将改善？“隐形美债”近200万亿，两党谈判分歧加大，古特雷斯呼吁改革美元体系，对美国而言意味着什么？

G7欲打造“经济版北约”，中方强烈不满

G7广岛峰会期间，G7领导人无端炒作“南海军事化”和“经济胁迫”等议题，并向中国提出严厉批评，引发中方强烈不满。中国外交部在声明中指出，作为大搞单边制裁和脱钩断链的一方，美国才是把经贸关系政治化、武器化的真正胁迫者。国际社会不会接受G7集团主导的、以意识形态和价值观划线的西方规则，更不接受服务于“美国第一”和少数国家既得利益的小圈子规则。中方呼吁G7集团应该“反躬自省，改弦更张”，把精力放到解决自身的各种问题上，停止制造和挑动阵营对抗，回到对话合作的正确道路上来。

G7本想借这次峰会，构建对华经济“统一战线”，提高与中国谈判的筹码，但是并不想和中国彻底翻脸。所以G7联合公报中才会说，G7的政策方针并不是为了伤害中国，G7成员国在台海问题上的基本立场也没有变，G7希望与中国建立稳定关系，而不是“脱钩”。

但这份公报还是激怒了中国。在中方看来，G7举办这次峰会的目的，很明显就是想打造“经济版北约”，先在经贸领域，把印太国家整合起来，然后再在军事和政治领域，形成类似于北约的同盟。所以这次G7峰会不光有七大工业国领导人出席，还邀请了巴西、印度、越南、印尼等很多“南方国家”的领导人出席。法国总统马克龙更是公开表示，G7峰会是一次在乌克兰问题上，说服“南方国家”的机会。

中美关系即将改善？拜登说一套做一套

G7发布的联合报告，引起了中国的警惕。但拜登却好像没有意识到这一点，5月21日，在G7峰会结束后的记者会上，拜登谈到对华问题时表示，他预计中美关系将很快得到改善，而且他正在考虑解除对中国国防部长的制裁。

彭博社报道指出，去年11月的G20峰会上，中美领导人曾举行会面，并产生了善意。但这份善意，却在今年2月的气球事件中被破坏。美国国务卿布林肯的访华之行，也因此被耽搁至今。为解决这一问题，拜登希望先从低级别官员开始，逐步恢复中美接触，最终实现高层直接对话。目前，中国商务部长已经确定于下周赴美出席APEC峰会，并与美国商务部长雷蒙多和贸易代表戴琪，举行场边会晤。而6月2日至4日举行的新加坡“香格里拉峰会”，也将是中美防长会晤的一次良机。

但对美方来说尴尬的是，中国防长早在2018年，就被美国以“进口俄罗斯武器”为由给制裁了，这也是中国历史上首位被美国制裁的上将。因为这一缘故，外界普遍对新加坡香会不看好，认为中国不可能在自家防长被制裁的情况下，与美方官员举行会晤。于是，拜登就不得不退让一步，表示可能会解除对中国防长的制裁，以便促成中美防长在新加坡香会上的会晤。

不过我认为，即便中美商务部长和国防部长，先后完成了会晤，也不代表中美关系就会像拜登所说的那样出现改善。原因很简单，改善中美关系，对美国而言本身就是权宜之计。就好比刚刚发布的G7联合公报，公报一边要求建立对华“统一战线”，在受到“经济胁迫”时共同进退；另一边又安抚中国，说这些举措不是为了伤害中方，希望能够与中国建立稳定的关系。而在这两个自相矛盾的表述中，很明显前者才是西方的主要意图，后者只是为麻痹中国而释放出的烟雾弹。对此，中方也是一眼就看出，并向G7国家提出强烈不满和严正交涉。

隐形美债近200万亿，借新还旧迟早暴雷

有了前车之鉴，拜登再想玩一边遏制中国，一边改善对华关系的把戏，在中国这里就很难行得通。我认为，如果拜登真的想要改善中美关系，最起码先要取消在科技领域对中国的投资限制，并停止在光伏产品进口方面，对中国实施的反倾销措施。另外在台海问题上，拜登也必须承诺不会动用“总统提款权”，向台当局输送武器装备，并停止与台当局展开所谓的“非官方来往”。

实事求是地说，这些要求对于拜登而言，显然是很难达到的。事实上，他也并非是真心想改善中美关系，而是要通过这种方式，增强国际投资者对美债和美元的信心。防止中美战争风险升高，导致美债危机进一步加剧。

目前，距离6月1日的美债违约期限仅剩一周时间，美债危机究竟恶化到了什么地步？近日，美国著名投资人德鲁肯米勒提出了一个观点，他认为，美债危机最大的问题，并不是政府违约，而是政府习惯性的预算超支。表面上看，现在美国的债务达到了31.4万亿美元，无论是采用共和党1.5万亿的提额方案，还是民主党的20万亿提额方案，都可以在短时间内，让美债上限覆盖债务总额，从而避免违约发生。但是长远来看，这种做法并不能解决问题。因为美国政府已经大手大脚花钱惯了，如果把未来的一系列开支算进去，美国目前的实际债务负担可能已经接近200万亿美元，远高于官方公布的31.4万亿美元。

德鲁肯米勒形容说，对美国政府而言，现在的31.4万亿美元债务，只相当于是9米高的海啸，它可能会破坏码头，也可能破坏不了码头。但是在这波海啸之后16公里远的地方，还有一道高达61米高的海啸，也就是那200万亿的隐形债务。如果把后者也考虑进去的话，那么6月1日美债是否违约就已经不重要了，因为不管现在码头能不能扛住9米高的海啸，当那道61米高的海啸到来时，结局只有一个。

共和党顽固到底，拜登被迫低头

在美债危机的威胁下，拜登不得不提前结束亚太之行，返回国内“救火”。据路透社报道，当地时间周一，拜登和众议院议长麦卡锡重新恢复了关于债务上限问题的谈判。而在启程回国前，拜登曾在机场对记者表示，他愿意削减支出并调整税收，以便达成协议，但共和党人的最新提议是“不可接受的”。

分析人士认为，与前段时间相比，拜登在美债问题上的立场明显软化了。毕竟他已经在G7峰会上向盟友承诺，回国后一定会妥善处理好美债问题，美国政府不会发生违约。而相比之下，共和党人对债务违约却抱着相对无所谓的态度。在他们看来，美债危机本身就是一个无解的问题，即便现在提高了债务上限，今后债务规模也迟早会追上来，问题依然存在，而且会变得更加严重。所以重要的不是解决美债问题，而是美债这个雷炸在谁的手上。

如果6月1日美国政府发生债务违约，那么最大的输家就会是拜登和民主党，拜登将彻底无缘2024年大选。相反，如果现在暂时解决了美债危机，那么不仅拜登将有望连任，未来共和党上台时，还将会面临一个更大的烂摊子。总之，随着拜登的态度放缓，近期美债发生违约可能性已经有所降低，但是放眼未来，美债的整体风险却仍在不断累积，这对世界经济安全构成了巨大的威胁。

事实上，就连联合国秘书长古特雷斯，都已经关注到了美债违约所可能导致的可怕后果。据路透社报道，5月21日，古特雷斯在广岛举行的新闻发布会上表示，现在已经到了改革安理会和美元体系的时候了。古特雷斯指出，安理会和美元体系，都是1945年二战结束后的产物，它反映的是1945年就形成的权力关系，与当今世界的现实不符，需要进行更新。当前，全球金融架构变得过时、功能失调和不公，面对疫情大流行和俄乌战争对经济造成的冲击，它没有能力履行其作为全球安全网的核心职能。

美债问题威胁世界，联合国高度关注

古特雷斯还提到，在G7峰会上，发展中国家越来越意识到，联合国在改革过时的机构或“消除全球南方的挫败感”方面做得还不够。

路透社指出，根据国际货币基金组织的数据，在过去30年中，G7国家的经济影响力正不断萎缩。1980年，G7占全球GDP的比高达50%以上，而今年预计将降低至30%。与之相比，金砖国家的GDP总量已经超过G7。其中，中国和印度今年对世界经济增长的贡献，将有望超过50%。因此，G7国家不能再关起门来开会，必须要与世界上最重要的一些新兴经济体展开讨论。

我认为，古特雷斯呼吁改革安理会和美元体系，这对美国来说是一个比较危险的信号。它意味着，联合国将在安理会等重要机构中，引入更多发展中国家，西方国家把持的权力，将因此被稀释。同时，美元的地位会出现大幅回落，各国将不再相信，美元能够保障全球经济贸易的稳定与正常运行，进而转向人民币等新兴货币。