四师可克达拉市经济社会高质量发展纪实：奋楫搏浪谱新篇

奋楫搏浪谱新篇

——四师可克达拉市经济社会高质量发展纪实

航拍的四师六十四团制种玉米条田（资料图片）。1993年至今，四师可克达拉市累计种植制种玉米330万亩，为国家生产合格杂交玉米种子16亿公斤。 李惠 王亚军 摄

新疆创锦农牧业有限公司良种牛繁育基地自动化挤奶车间内，工人进行挤奶作业（资料图片）。杨俊钦 摄

四师可克达拉市“草原之夜”文化旅游节文艺活动现场（摄于5月3日）。今年“五一”小长假，该师市累计接待游客11.56万人次，实现旅游收入4722万元。李惠 摄

伊帕尔汗国家4A级薰衣草旅游景区内，薰衣草竞相开放，游客们纷至沓来（资料图片）。王东 摄

5月5日，四师可克达拉市一处公园里，游客们泛舟湖上，感受“塞外江南”风光。李惠 摄

新疆伊力特实业股份有限公司鸟瞰图（资料图片）。近年来，该公司投资13亿元建设伊力特酒文化产业园，打造集生态酿造、技术研发、文化交流、工艺体验等功能于一体的综合性4A级工业旅游园区和酒文化传播基地。 王东 摄

天山耸立，见证铿锵发展足迹；时光奔流，诉说日新月异征程。强化大师担当，忠诚履行新时代兵团职责使命，四师可克达拉市交上经济社会高质量发展的亮丽答卷。

广袤田野上，播种希望硕果累累；项目工地上，工程建设场景火热；企业车间里，生产线高速运行……扎实做好稳增长、促改革，调结构、惠民生，防风险、保稳定等各项工作，2022年，四师可克达拉市实现生产总值221.34亿元，比上年增长3.3%，一二三产业结构持续优化，发展动力强劲、后劲充足，为努力打造兵团对外开放先行区、兵团特色产业集聚区、兵团文旅产业引领区、兵团新型城镇化示范区奠定了坚实基础。

农业发展量质提升

农业高质高效，乡村宜居宜业，职工富裕富足……以实施乡村振兴战略为统领，做好保障粮食安全、林果业提质增效、现代畜牧业发展、连队人居环境整治等重点工作，四师可克达拉市充满生机和活力。

扎实推进高效林果业发展，四师可克达拉市发挥优势，优化林果种植结构，以新疆明珠臻果农业科技发展有限公司等为引领，高效推进高标准果园建设。2022年，师市园林水果种植面积超过20万亩，总产量37.4万吨；建成高标准主干结果型苹果园4388亩，完成计划的146.3%。

依托资源禀赋推进畜牧业生产稳中向好，全力做好肉羊杂交改良、稳定生猪产能调控、优质饲草料基地建设等工作。2022年，师市主要牲畜出栏超过92万头（只），肉牛产业集群项目得到积极推进。

做强种子“芯片”，强化顶层设计，优化基地布局，与新疆农垦科学院、西北农林科技大学等疆内外院校，以及国内60多家知名种子企业合作，代繁近百个适宜当地种植的新品种，形成产业要素集聚、区域联系紧密的种业发展格局。2022年，四师可克达拉市再次被评为“国家级玉米制种大县”，今年制种玉米种植面积突破25万亩，同比增长16.8%。

强化产业支撑，深化供销合作社改革，加快发展新型农业经营主体。目前，师市18个团场供销社基层社实现全覆盖，新增农工专业合作社88家，16家合作社被认定为兵团级示范社，4家合作社成为国家级示范社。

扛稳粮食安全重任，2022年，四师可克达拉市落实强农惠农资金1.7亿元，种植粮食作物144.24万亩，比兵团下达的粮食种植面积任务高出24.24万亩。今年一季度，师市完成农林牧渔业总产值8.6亿元，其中一产增加值同比增长6.7%。

工业经济稳中有进

工业是经济发展的“压舱石”。四师可克达拉市全面推进传统工业优化升级，白酒、金属硅等产业快速发展，电子半导体、新能源、生物制药、新材料加工等新兴产业不断壮大。今年一季度，师市工业经济运行平稳，规上工业实现产值29.9亿元，同比增长7.6%，规上工业增加值同比增长15.6%。

以大项目好项目强力支撑发展，夯实投资后劲，四师可克达拉市积极与发达地区、大企业、大集团和园区合作，围绕能源产业、原材料产业、高新技术产业、特色农副产品加工产业，谋划一批重大项目，培育支撑工业经济高速发展的新动能。

统筹用好本级1500万元重大项目前期经费，更好发挥投资在补短板、强弱项、惠民生、稳增长中的作用。今年一季度，四师可克达拉市开复工项目187个，总投资332亿元，年度计划投资106亿元，兵团重点调度项目开复工率达到100%，师市本级重点调度项目开复工率达到90%，均位居兵团各师市前列。

优化招商软环境，四师可克达拉市积极帮助企业办理各种手续，定时间、定目标、定责任、定措施，帮助企业简化程序，缩短办理时间，节省投资成本；强化园区要素保障，落实《兵团开发区高质量发展三年行动方案》，实施开发区基础设施和公共服务“双提升”工程，有力提升了园区产业承载能力。

文旅融合精彩纷呈

作为东方小夜曲《草原之夜》的诞生地，四师可克达拉市拥有深厚的历史底蕴，多彩的人文风情，深入推进文旅融合发展，影响力吸引力必将大大增强。今年一季度，四师可克达拉市累计接待游客73.89万人次，同比增长22.82%；实现旅游收入2.94亿元，同比增长26.41%。

以文聚力，以产兴城。四师可克达拉市推动文化和旅游深度融合，创新推动“旅游+”多业态融合发展，构建新型经济引擎，先后与镇江市文化广电和旅游局、中国广播艺术团签订战略合作协议；与全疆重点文旅企业代表、新疆旅游行业专家、旅游界人士共同推广打造G219文化旅游品牌；成立四师可克达拉市旅游协会，开展一系列文旅节庆活动，带动人气持续上涨。

旅游民宿是旅游产业发展的重要内容，四师可克达拉市强化金融、智力支持，召开旅游民宿发展大会，在全疆率先推出“民宿专项贷”等金融助力举措，推动民宿设计大赛40个优秀作品落地；深挖旅游资源，梳理出有开发价值的军垦旧址21处；申报重点文旅项目30个，完善行业项目数据50余个。

吸引八方来客，四师可克达拉市抓好重点文艺创作，协调中国广播艺术团、伊犁哈萨克自治州歌舞团等完成春晚演出录制，并在国家公共文化云播出。今年承接兵团文艺院团下基层演出24场次，完成大型声乐套曲《可克达拉组歌》在北京的新闻发布会及首演等。

截至目前，四师可克达拉市已有国家A级景区9个、星级旅游饭店6个、全国乡村旅游重点村镇7个、国家工业旅游示范基地2个、等级民宿5个、星级农家乐14个、省级文化旅游街区1个。今年3月，七〇团成功入选全国夏季“村晚”示范展示点名单。近3年，师市累计接待游客突破995万人次。

民生福祉持续增强

四师可克达拉市始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正让职工群众看到变化、得到实惠。2022年，师市城镇、连队常住居民人均可支配收入分别达4.4万元、2.69万元，年均增长1.8%、4%。

教育事业全面健康发展，义务教育实现基本均衡，高中教育资源得到优化整合，职业教育办学条件大幅提升，成为伊犁河谷教育新高地。医疗卫生服务保障能力全面加强，建成一批重大卫生健康项目。全面落实就业创业促进政策，城镇登记失业率始终控制在4%以内。实施困难家庭医疗救助，社会保险覆盖面进一步扩大，保障水平稳步提升，全民免疫屏障初步建立。

坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快建设“文化旅游之城、生态康养之城、智慧数字之城、绿色低碳之城”，城市公共服务和承载能力大幅提升，军垦新城初具规模。

持续加大投入，可克达拉大桥、惠远大道、引水入城以及“三馆一中心”和33个民生服务类重大项目建成启用；5G网络基础设施建设全面铺开，825家市场主体入驻城市，4个商业街区全面运营，城市公共服务供给能力和承载能力大幅提升。

积极创建军垦文化名城和兵团文明城市，博物馆、美术馆、美食街等一批文旅项目稳步推进，城市面貌焕然一新。截至目前，四师可克达拉市绿化面积达1.9万余亩，城市公园服务覆盖率达95％以上。

党建引领汇聚合力

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。四师可克达拉市党委聚焦全面从严治党要求，聚焦兵团深化改革，聚焦主责主业，积极破解基层党组织建设难题，抓队伍、强班子，打基础、聚人才，实现党的建设与经济社会发展同频共振。

强基固本，印发《四师可克达拉市领导党支部工作联系点的通知》等，建立师市、团场党委班子成员工作联系点，带动各团场党委班子成员建立党支部工作联系点200个，储备后备力量640名，补选进入“两委”班子的有85名。

截至今年4月底，四师可克达拉市建立基层党组织847个，建成各级党委领导班子成员共建基层党组织联系点386个，形成了党组织全覆盖、坚强有力的基层党组织体系。

近两年，四师可克达拉市投资6530万元，新建连队（社区）党组织活动阵地23个，改造提升30个。今年，师市又筹措资金5016万元，新建连队（社区）党组织活动阵地16个，改造提升27个。

持续筑牢思想根基，师市18个团场168个连队每周一举行升国旗仪式，组织“国旗下的宣讲”，开展人居环境整治评比等活动；深化文明创建，用好用活党组织活动场地，推动党建与文明创建双向提升，为推动师市高质量发展提供强大动力。

站在新起点，打好开放牌、特色牌、生态牌、共享牌，聚焦“建设支点、走在前列”目标定位，四师可克达拉市正以更高的标准、更实的作风踔厉奋发，书写高质量发展新篇章！（兵团日报 李惠）