曾经的镇江大哥是如何被常州小弟超越的

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江苏省瞩目的带头大哥，都认为是南京和苏州，省会文化也被两个地域来回辩论，却鲜有人谈及镇江。

历史中，镇江曾经三次担任江苏的省会，这一事实在讨论省会文化时常常被忽视，南京和苏州往往成为人们关注的焦点。事实上，在江苏省不到400年的历史中，镇江曾有过重要的省会地位，并且持续时间相当长。

第一次镇江成为江苏省会是从1928年开始，当时江苏省会从南京迁至镇江，这一状态持续了整整20年之久。这段时间里，镇江作为江苏的行政中心，承担了省级政府的重要职能，为江苏的发展和管理作出了重要贡献。

抗战胜利后，江苏省政府从阜阳迁回镇江，这是镇江第二次成为江苏省会。这一次迁回的过程可能被人们忽视，但它再次证明了镇江在江苏省政治地位中的重要性。镇江作为省会，继续承担着行政、经济、文化等方面的重要职责，对江苏的发展产生了积极影响。

在中华人民共和国成立初期，为了更好地管理大城市，南京、武汉、广州、西安等城市被临时提升为直辖市。与此同时，苏南和苏北行署区被撤销，江苏省重新恢复了行政区划。在这一过程中，省会再次定在了镇江。这次选择体现了对镇江在江苏省行政中心地位的肯定，同时也反映了江苏省对镇江在经济、交通、文化等方面的重要地位的认可。

新中国的江苏省成立于1953年，是由苏南和苏北两个行政区合并而成的。尽管合并成一省，但至今仍然存在着苏南和苏北两个划分，这既是基于地理划分，也是根据经济发展情况而决定的。

苏南地区位于长江中下游冲击平原，地势平坦，土地肥沃，同时也拥有发达的港口。最重要的是，苏南靠近长三角的核心城市上海，因此一直以来都承担着江苏省的经济重任。苏南地区的发展优势得益于其丰富的自然资源和便利的交通条件，这使得苏南成为江苏省乃至整个长三角地区的实力担当。

江苏省的行政区划历史相对复杂，但今天我们主要介绍两个位于苏南地区的城市，即镇江市和常州市。

镇江和常州是相邻的两个城市，位于苏南地区。在新中国成立后的区划调整中，这两个城市有着密切的联系。

1953年江苏省成立后，镇江专区成为一个地级行政单位，辖区包括11个县市，并设有驻地于镇江市。当时的镇江市仅是一个县级市。从行政管辖范围来看，镇江专区包括了现今镇江市和常州市的绝大部分区域。

然而，需要注意的是，并非所有常州市的区域都纳入了镇江专区。在这个时期，还存在一个常州市，它是一个与镇江专区同级的省辖市。不过，当时的常州市的面积非常小，主要限定在现今常州市的城区部分。

这种管辖关系的设立是出于行政管理的需要和地理位置的考虑。作为苏南地区的两个重要城市，镇江和常州都在江苏省的发展中扮演着重要角色。然而，随着时间的推移和经济发展的差异，两个城市之间的发展情况逐渐形成了鲜明的对比。

在1958年9月到1959年9月期间，镇江专署改名为常州专署，并将驻地从镇江市迁移到常州市。这意味着镇江在这段时间内由常州市来管理，不过这种情况并未持续太久，仅仅持续了约一年的时间，随后镇江专区重新恢复了原状。

与此同时，还发生了一个较大的变动，原属于苏州专署的武进县被划归到了常州专区。对常州来说，武进这个名字具有特殊意义，因为在历史上常州曾经叫做武进。

1959年，镇江专区恢复后，常州市从省辖市降格为区辖市，成为镇江专区代管的县级市。这一时期，镇江专区共辖2个市（镇江、常州）和9个县（武进、扬中、丹阳、金坛、溧阳、宜兴、高淳、溧水、句容）。

这个政区格局一直持续到1983年，约为20多年的时间，常州一直处于镇江的管辖之下。这段时间比常州曾经管辖镇江的时间要长得多。

1983年，全国范围内开始了大规模的撤地设市行动，对一些较大的地区进行重新划分。镇江地区也不例外，经过重新划分，常州和镇江分别成为独立的地级市。这时候的常州市和镇江市各自管理自己的地区，政区格局发生了变化。

自镇江专区拆分为镇江市和常州市以来已经过去了39年，两个城市从同一专区分离出来后的发展情况如何呢？

在这期间，两个城市内部也进行了一些区划调整，包括县级政区的撤销、设立和设区等。目前，镇江市下辖3个市和3个区，共有6个县级政区。常州市下辖5个区和1个市，也有6个县级政区。从这个角度来看，两个城市在规模上相当。

然而，尽管两个城市从同一专区拆分出来，但在发展方面却呈现出差异。常州市作为一个原县级市，拥有较大的城区规模和更多的辖区数量。而镇江市在拆分后失去了一部分领土，丹阳、扬中、句容和丹徒这四个县划归了地级镇江市。因此，常州在升格为地级市时相当于从镇江分出了3个县，其面积得到扩大，而镇江则缩小了。

两个城市的命运发展各有不同。常州市以其较大的城区和更多的行政区划，在经济、建设和社会发展等方面展现出较大的潜力和活力。常州在工业、制造业和高新技术产业方面取得了显著的成就，成为江苏省乃至整个长三角地区的重要经济增长极。

在2020年的第七次全国人口普查数据中，镇江市的常住人口为321万，位居江苏省的最末位。而常州市的常住人口为528万，排在全省第7位。

就常住人口总量而言，常州市比镇江市多出了200多万人。这个差距的主要原因是当初从镇江分出去的3个县都是人口较多的大县。

此外，人口增量也是一个重要的指标。近十年来，常州市增加了69万人，而镇江市只增加了10万人。这说明近年来常州市的吸引力明显强于镇江市。

人口流向与经济发展水平密切相关。让我们再来看看两个城市2021年的GDP数据。常州市的GDP达到8807亿元，是一个经济实力较强的城市，而镇江市的GDP为4763亿元，相比常州市少了将近一半。

尽管镇江市的经济总量在全国的地级市中还算不上太低，但在江苏省的排名较低，仅位列第10位。在苏南地区更是排名最末位。

这种差距主要是由于两个城市在经济发展方面的差异。常州市在工业、制造业和高新技术产业等领域取得了显著的成就，具备较高的经济活力和吸引力。而镇江市虽然也在发展先进制造业、现代服务业和高端技术产业等方面努力，但相对而言发展水平相对较低。

总的来说，常州市在人口数量和经济发展方面都具备一定的优势，而镇江市在这些方面相对较弱。这种差异与历史、地理位置、产业结构等因素密切相关。随着经济发展的不断推进，镇江市也在积极寻求发展机遇，提升城市形象和吸引力，以促进经济的繁荣和人口的增长。