从房东到股东，深圳龙华最高200万鼓励“村集体”企业拓展投融资合作

南方财经全媒体记者曹媛 深圳报道

“今年应该是深圳股份合作公司开展多元化投资的元年。”5月8日，在深圳创投日·走进龙华分会场，与会投资机构代表纷纷感慨，2022年至今，深圳股份合作公司纷纷“试水”金融类多元投资的“火热”场面。

目前，大部分深圳股份合作公司主营收入以“物业出租”为主。据深圳市国资委2021年统计，深圳市近1000家村集体社区股份公司，总资产近2,500亿，净资产超1,200亿，拥有超过1亿平方米物业，年收入超220亿元，年利润近100亿元。

而“试水”金融类多元投资背后，是股份合作公司增长乏力的现实。近年来，在国内国际市场环境变化和新冠疫情的背景下，以物业出租为支柱的集体经济凸显出产业单一，抗风险能力不强的短板，寻找新的利润增长点、加快转型发展是股份合作公司的当务之急。

公开资料显示，截至2021年，在深圳市近千家社区股份公司中，龙华区占比超过六分之一，如何破解单一的“物业出租”经济模式，引导股份合作公司探索多元化经营是当务之急。

“龙华区国资局正逐步完善股份合作公司监管及扶持制度，强化国企集企合作，引导股份合作公司主动创新发展思路，积极探索多元发展路径，不断壮大集体经济力量。”龙华区国资局副局长翁锦麟在上述活动现场强调。

最高200万，龙华促进股份公司拓展投融资合作

为促进股份公司拓展投融资合作，龙华区已出台相关扶持政策。早在2021年12月，深圳市龙华区人民政府办公室印发《龙华区扶持股份合作公司发展专项资金管理办法（修订）》。

其中第二十二条明确规定，“股份公司以现有的土地、物业、资金等作价入股形式，参与创投资金、产业园区、盈利性基础设施建设项目，或与战略性新兴产业企业、总部企业、上市企业、已开展上市辅导的拟上市企业等合作，按其评估出资额的10%，给予一次性不超过200万元的补贴。以配售募集股的方式引入融资的，按其评估的融资额的10%，给予单个项目不超过200万的补贴。”

目前，深圳正引导股份合作公司摆脱“物业出租”的单一主业，逐渐往参股企业、购买金融产品、债券投资、股权投资等多元化经营方向延伸。

早在2021年7月，深圳召开深圳国有企业与股份合作公司合作发展推介会（龙华区专场）。公开资料显示，推介会上，国信证券、深圳地铁、特发集团等三家市直属国企分别进行了路演。15家市属国企、6家区属国企及48家龙华区股份合作公司签署18个项目立项协议。

在此次深圳创投日中，龙华区国资局表示，其中16个项目已成功落地。

据介绍，龙华区部分股份合作公司已对智能装备、燃料电池等先进制造企业进行了股权投资，入股村镇银行，设立小额贷款公司等。但与其他深圳各区相类似，龙华区大部分股份合作公司开展金融类多元化投资还尚处“试水”阶段。

在上述活动现场，深创投相关负责人提问龙华区股份合作公司代表，对以债券投资、股权投资为代表的金融类投资有什么了解？其大多表示认知有限。

记者在走访过程中也发现，深圳股份合作公司对参与金融类投资合作存在顾虑，主要包括是否能满足股民刚性分红诉求；对合作方了解不深，信任度相对较低；相比债券投资，股权投资风险相对较高；股份合作公司专业能力不足等问题。

为提高股份和合作公司区股权投资的认知及接受水平。龙华区国资局表示，也在协调专班到各街道向股份合作公司开展股权投资路演，推进投资项目在龙华区落地。

寻找新利润增长点，债券投资合作先行一步

“股份公司通过深化城市更新、试水投资领域等举措，寻找转型发展和破解市场低迷之策。”深圳市向西实业股份有限公司在30年发展纪事中提到。

目前，深高新投与深圳股份合作公司合作频频。据深圳市高新投创投股权投资基金管理有限公司总经理徐造坤介绍，目前深高新投已与深圳7个辖区、超25家股份公司实现合作，累计已盘活集体企业存量资金超10亿元。

债券投资是主要合作方式之一，即股份合作公司申购深高新投增信的民营上市公司债券。深高新投与罗湖区11家企业、光明区7家、盐田区3家、龙岗区、宝安区、福田区与坪山区各1家股份合作公司开展债券投资合作。

其中，深高新投与罗湖区的合作规模最大，投资8笔债券，约8亿元。

此前，深创投也与深圳股份合作公司开展了首次合作。2022年12月，罗湖向西村认缴出资深创投战略性红土一号基金5000万元。公开资料显示，红土一号基金是深创投一支综合旗舰型私募股权基金，总规模67.7亿元。

除上述参与出资红土一号基金外，2019年底，向西实业股份有限公司还成立了全资控股子公司——深圳市向西发展有限公司，主营投资业务。蔡屋围实业股份有限公司董事长蔡建光此前也向记者表示，注册成立蔡屋围控股集团，公司计划与专业机构合作，专注于金融投资领域。

纵观深圳目前股份合作公司开展金融类投资的模式，发展方向主要包括创投基金，不动产私募基金，债券合作等。由于收益率较为稳定，风险相对较小，债券投资合作先行一步，股权投资合作还在逐渐推进。

此外，国信弘盛私募基金管理有限公司也给出了与深圳股份合作公司的基金合作方向。合作产品包括，可交换债产品、Pre- RELTs产品、母基金产品、股权投资基金产品等。

国信弘盛相关负责人表示，“龙华区集体企业产业空间丰富，可通过基金收获财务收益，充盈产业空间利用率。”

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