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文| 乔古斯都

编辑| MAX

在中国近日向马来西亚发出最后通牒，要求他们在3个月内支付358亿的违约金，否则就要没收其在中国订购的18艘军舰。

一向秉持友好合作理念的中国罕见的会向一个国家发出如此严苛的声明，而这之中到底发生了什么？马来西亚为何与中国之间有着一笔数额如此巨大的欠款？

马来西亚与中国的东铁项目

这就要追溯到马来西亚和中国之间的一条铁路合作上来。

这条铁路全称东海岸衔接铁道，长度为600多公里，总价值145亿美元，铁路连接了马来西亚多个重要城市，建成之后既能帮助马来西亚交通运输也能惠及与中国的贸易合作。

而这条铁路的承建权也经由马来西亚和中国进行友好协商，交予了中国交建全权负责铁路的建造工作。

这本来是一件对双方都利好的大事，然而在建造过程中却出了岔子:2018年5月，马来西亚发生政权更迭，执政60余年的政党巫统下台，经过大选之后，马哈蒂尔成功当选马来西亚总理。

而这位总理一上台，旋即就叫停了包括东铁在内的三个中国和马来西亚的合作项目，理由是政府面临着债务问题。国际交往之中最忌讳这个，这也就是为什么很多国家不愿意与政权动荡的国家进行贸易的原因。

中国是建设方，因为停工中国每日都要面临巨额亏损。那既然叫停了，咱们就得按合同规矩办事，马来西亚是单方面违约，那就需要赔付中国358亿的违约金，这就是开头中国向马来西亚索要违约金的原因。

中国—马来西亚关系的波折与调整

这条铁路毕竟对马来西亚方有着不可替代的重要作用，双方也是在2019年4月经过磋商成功达成了协议，东铁项目在缩短线路和削减财政预算后得以重启。

但是因为此前的违约行为，该赔付的钱还是要赔的，但是马来西亚方面一直对这笔违约金避讳莫深，最后通牒已经下达，就看马来西亚方面如何回应。

这一事件我们可以看出几个中国对外投资常常面临着三个风险。

首先就是合作方政权的更迭，领导人个人的决策会影响中国投资的发展，马哈蒂尔的上台就是如此。

此外还能再举个例子：2015年的时候，斯里兰卡新任总统西里塞纳上台。西里塞纳本人虽然是“毛粉”，然而其上台之后的政策却倒向西方，他为了显示其独立性，转而亲印，并把中国交建的14亿美元项目停了，给中国造成了不小的损失。

其次是债务问题，中国作为“基建狂魔”，在帮助他国搞基建的时候向来以成本低、质量高著称，为了贯彻“一带一路”政策，中国是能给点优惠就给点优惠，但是架不住有的国家就是穷或者有钱但是不想给。

2016年的时候中国就吃过这方面的亏，2013年中国跟老挝聊好了要修一条中老铁路，白字黑字也签过字了，结果到了2016年，老挝政府越修越没钱，尽管中国已经给了老挝超300亿美元的低利息贷款，但老挝也没办法，就是还不上债了，国家穷的揭不开锅。

项目卡在这儿也不是个事儿，于是中国高层去了趟老挝开展了深层次谈判，中国积极地与其协商，并且作出了一定程度让步，最终这条铁路成功通车，惠及中老双方。

这次也是一样东铁项目也是如此，很多人都认为马来西亚一定很有钱，但其实马来西亚经济结构很畸形，债务问题一直是马来西亚经济的难以解决的麻烦，马来西亚也被列为15个负债最重的中低收入国家之一。

马来西亚的负债率一直居高不下，为了发展常常拆东墙补西墙，马来西亚历任领导人都说要减轻债务风险，但效果都不太好，这个马哈蒂尔上台也是左看一圈又看一圈，最后挑了中国的项目要停，结果中国也不是好惹的，直接就提出了要没收18艘军舰，这才把马哈蒂尔拽回了谈判桌前。

第三就是外国势力的影响，我们可以看到马哈蒂尔暂停与中国合作之后的一个举动，他多次出访了日本寻求贷款支持，这是为什么呢？

从中国提出“一带一路”以来，就不断有美国为首的一些发达国家煽动“中国威胁论”，美方智库费尽心机的证明“一带一路”是想把马来西亚拖入债务陷阱，这些煽动很容易干扰马哈蒂尔新政府的决策。

小结

通过东铁项目这件事，我们可以看到中国的“一带一路”发展并不是一帆风顺的，总会有很多意想不到的沟沟坎坎、磕磕绊绊影响我们前进的脚步，而正是这些挫折让我们更加强大、每一步都迈得更加踏实。

我们需要做的就是坚持以更开放、更包容的心态来应对挑战，同时也需要保持敏锐的嗅觉，在做决策之前做好未雨绸缪的工作。我们希望中马双方能保持相互沟通，充分信任，尽快解决此次债务问题。