中方驻美大使空缺超三月，我前大使点明原因，并提重启对话的条件

近 年 来 ， 在 美 国 恶 意 干 涉 中 国 内 政 ， 持 续 对 华 遏 制 打 压 的 背 景 下 ， 中 美 关 系 已 然 跌 至 前 所 未 有 的 低 谷 ， 各 领 域 交 流 合 作 陷 入 停 滞 ， 军 事 安 全 对 话 的 渠 道 也 相 对 有 限 。 美 国 几 次 三 番 要 求 中 国 重 启 对 话 协 作 ， 然 而 每 次 都 要 面 对 中 方 “ 已 读 不 回 ” 的 尴 尬 。 在 “ 中 国 式 现 代 化 与 世 界 ” 蓝 厅 论 坛 期 间 ， 中 国 前 驻 美 大 使 崔 天 凯 接 受 观 察 者 网 的 采 访 ， 就 当 前 中 美 关 系 的 症 结 与 解 决 方 法 ， 给 出 了 几 点 个 人 建 议 。

崔 天 凯 回 顾 其 八 年 的 驻 美 生 涯 ， 坦 言 在 这 段 时 间 内 ， 美 国 社 会 对 于 中 国 的 看 法 确 实 出 现 了 变 化 ， 究 其 原 因 在 于 ， 美 国 对 于 中 国 的 高 速 发 展 存 在 误 读 误 判 。

在 崔 天 凯 看 来 ， 美 国 统 治 阶 级 固 守 霸 权 思 维 ， 单 方 面 认 为 美 国 应 当 永 远 主 导 世 界 。 在 这 样 的 思 维 定 式 下 ， 中 国 迅 猛 的 发 展 势 头 ， 使 美 国 产 生 了 强 烈 的 危 机 感 ， 无 论 中 国 是 否 存 有 争 霸 的 意 图 ， 美 国 始 终 将 其 视 作 动 摇 自 身 霸 权 地 位 的 “ 威 胁 ” 。

所 以 近 些 年 来 ， 无 论 是 政 坛 、 媒 体 、 还 是 一 般 民 众 ， 都 能 清 晰 地 感 受 到 美 国 对 华 政 策 的 调 整 ， 甚 至 难 掩 其 咄 咄 逼 人 之 势 。 这 一 变 化 始 于 特 朗 普 政 府 上 台 之 初 ， 在 其 执 政 尾 声 已 基 本 调 整 完 成 。

拜 登 政 府 接 任 后 ， 基 本 上 延 续 了 特 朗 普 的 对 华 政 策 ， 甚 至 有 变 本 加 厉 的 势 头 。 在 美 国 政 府 的 主 导 下 ， 美 国 各 主 流 媒 体 也 随 之 大 肆 渲 染 “ 中 国 威 胁 ” ， 进 而 影 响 到 多 数 美 国 民 众 对 于 中 国 的 看 法 。

前 些 时 候 ， 美 民 调 机 构 “ 皮 尤 研 究 中 心 ” 所 公 布 的 一 份 即 时 民 调 显 示 ， 8 3 % 的 受 访 对 象 对 中 国 持 负 面 态 度 ， 而 “ 极 度 厌 恶 中 国 者 ” 高 达 4 4 % ， 另 有 2 5 % 的 受 访 者 将 中 国 视 作 “ 敌 人 ” 而 非 竞 争 对 手 与 伙 伴 。 综 合 上 述 种 种 ， 在 崔 天 凯 看 来 ， 美 国 对 华 政 策 的 消 极 变 化 ， 或 将 延 续 几 年 。

自 “ 气 球 事 件 ” 爆 发 以 来 ， 美 国 单 方 面 宣 布 推 迟 布 林 肯 访 华 的 行 程 ， 随 后 中 美 关 系 急 转 直 下 ， 跌 落 至 建 交 以 来 的 最 低 点 。 在 这 样 的 情 况 下 ， 包 括 白 宫 、 美 国 务 院 以 及 五 角 大 楼 ， 先 后 表 达 欲 同 中 方 重 启 对 话 的 意 向 。

近 日 ， 美 国 正 就 布 林 肯 、 耶 伦 、 雷 蒙 多 访 华 的 事 宜 ， 与 中 方 进 行 讨 论 。 耶 伦 与 雷 蒙 多 姑 且 不 论 ， 但 就 英 媒 《 金 融 时 报 》 爆 料 ， 中 方 已 明 确 告 知 美 国 ， 不 打 算 重 新 安 排 布 林 肯 访 华 的 行 程 。

那 么 在 这 样 的 背 景 之 下 ， 中 美 双 方 重 启 交 流 对 话 的 条 件 是 什 么 ？ 崔 天 凯 认 为 ， 中 美 高 层 往 来 有 两 点 值 得 注 意 ， 一 是 相 互 尊 重 ， 二 是 言 而 有 信 。

以 相 互 尊 重 而 论 ， 美 国 不 能 以 实 力 地 位 出 发 与 中 国 打 交 道 ， 两 国 必 须 平 等 相 待 、 相 互 尊 重 ， 才 能 实 现 正 常 交 往 。

至 于 言 而 有 信 ， 美 国 曾 多 次 重 申 “ 四 不 一 无 意 ” 的 承 诺 ， 但 是 其 实 际 行 为 与 口 头 表 述 却 大 相 径 庭 ， 如 果 美 国 不 能 恪 守 承 诺 ， 那 么 重 启 双 边 对 话 ， 也 就 毫 无 意 义 可 言 。

自 秦 刚 外 长 卸 任 驻 美 大 使 ， 回 国 履 新 以 来 ， 中 国 驻 美 大 使 职 位 空 缺 已 逾 三 月 ， 创 下 自 两 国 建 交 以 来 悬 宕 最 久 的 一 次 ， 且 一 直 未 曾 传 出 人 事 任 命 的 消 息 ， 这 也 足 以 从 侧 面 说 明 ， 双 边 关 系 恶 劣 到 何 种 程 度 。 尽 管 中 美 双 方 都 未 曾 明 言 ， 但 这 几 乎 无 异 于 “ 外 交 降 级 ” 。 恰 是 因 为 这 种 僵 局 不 利 于 中 美 乃 至 全 球 发 展 ， 故 而 需 要 寻 求 破 局 的 良 方 。

话 虽 如 此 ， 即 便 中 方 已 经 指 出 了 明 确 的 道 路 ， 但 美 国 多 半 不 会 循 行 ， 反 而 会 加 大 对 华 施 压 遏 制 的 力 度 ， 这 是 美 国 为 维 护 自 身 霸 权 的 内 在 需 求 ， 不 因 外 部 环 境 而 转 移 。 在 往 后 数 年 间 ， 中 美 关 系 或 将 依 旧 在 “ 斗 而 不 破 ” 的 悲 观 局 面 中 缝 缝 补 补 。