第三章 1890年至1907年的秘密同盟体系:三国协约的成立

六、1904年的英法协约

1、英法外交形势的逆转

1898年6月继任的法国外交部长德尔卡斯（泰奥菲勒·德尔卡塞（法语：Théophile Delcassé，1852年3月1日－1923年2月22日），法兰西第三共和国外交部长和海军部长，长期主导法国外交和殖民事务、坚决反对和平解决法德矛盾，是个比相对激进的布朗热更加老谋深算的铁杆对德复仇主义者。使法国摆脱自俾斯麦时代以来的外交孤立形势。是第一次世界大战前形成的联盟体系的缔造者。摘自百度百科）。

泰奥菲勒·德尔卡塞

如果法国想发展殖民帝国，他日收回阿尔萨斯——洛林，那么就必须终止多年来与英国敌对的关系。

泰奥菲勒·德尔卡塞采取一系列措施与英国在外交上达成妥协——关于尼日尔河英法殖民地边界问题、关于法绍达问题，划分尼罗河上游与刚果之间英法势力范围问题达成一致。（关于法绍达。在非洲，法国试图打通从摩洛哥到吉布提的东西通道，英国试图打通从开普敦到开罗的南北通道，法绍达是英法交汇的十字交叉点，谁控制法绍达，谁的战略意图就能实现，英法在法绍达形成对峙。最终法国作出让步。1899年英法签订协议，划分了双方在非洲中部与苏丹的殖民界线，刚果河成为法国的势力范围，尼罗河成为英国的势力范围。）

英国托马斯 • 巴克利爵士带领商贸团访问法国，通过打通英法贸易，主张签订英法仲裁条约。

1903年10月14日，签订了这一条约，规定所有两国的争端，都请由海牙仲裁庭裁决。

新继位的爱德华七世和新入阁的兰斯当勋爵都偏向于亲法。

爱德华七世

1903年春天，爱德华七世访问法国。大大消除了法国人对法绍达和布尔战争不快的回忆。

1903年7月6日至9日，法国总统卢贝带德尔卡斯回访英国，获得极好的效果。

英王爱德华七世对卢贝致告别辞说：我最殷切的希望，是我们两国的密切关系将是永久长存的。这在英法两国之间引起热烈共鸣。

法国总统卢贝

2、英法协约的签订

德尔卡塞与兰斯勋爵进行了长谈，形成了八个月后有名的英法协约。

A：解决了埃及的问题

1904年4月8日签订的一系列协定，解决了一系列问题，其中最重要的是：法国终于同意英国在埃及采取自由行动，英国同意法国在摩洛哥采取自由行动。

这个协定解决了英法之间二十余年来在埃及最尖锐的摩擦根源。

埃及是英国外交交涉中最脆弱的一环。所有各大国都有某些政治和金融的权利在埃及，这些权利不断妨碍英国的自由行动，破坏埃及行政的效率。

通过协定，埃及不再是英国容易攻破的弱点。

B：《马德里条约》

1880年，十三个国家与摩洛哥苏丹签订了一项《马德里条约》，以对抗阿伯抢劫者，保护欧洲商人和旅行者的安全。

条约规定对于在摩洛哥的外国人提供适当的保护，并允许对所有签约国家予以最惠国待遇。

C：西班牙、法国与摩罗哥

由于历史和地区接近的关系，对于摩洛哥有直接利害关系的两个欧洲国家是西班牙和法国。

如果要瓜分摩洛哥，西班牙只希望获得地中海海岸地区和加那利群岛对岸大西洋海岸某些港口的保护权。

法国实际上对摩洛哥具有更为密切重大的利害关系。

1830年以来，法国殖民地扩张到阿尔及利亚，阿尔及利亚人在法国下议院有代表，阿尔及利亚对于法国具有特殊意义。

当法国向南扩张到撒哈拉沙漠地带时，其领域与摩洛哥交织混合在一起，经常受到摩洛哥部族的袭击。

法国认为为着阿尔及利亚的安全和前途，为着实现在北非建立殖民帝国的愿望，就必须把统治权伸张到摩洛哥，或是取得警察监督权，或是保护权，或是采取直接并吞的方式。

D：意大利、英国、德国与摩洛哥

意大利、英国和德国，因为政治和商业的利益关系，制约法国实现目标。

意大利因为法国秘密允许他获得的黎波里，所以放弃了对摩洛哥的权利主张。

英国在摩洛哥的核心利益是直布罗佗海峡。

直布罗陀海峡地势图

直布罗陀海峡周边国家

（直布罗陀(Strait of Gibraltar)海峡，位于西班牙最南部和非洲西北部之间（西经5度36分，北纬35度57分）；最窄处在西班牙马罗基角和摩洛哥西雷斯角之间，宽仅14千米。“直布罗陀”为英文译名。摘自百度百科）

（直布罗陀海峡具有重要的战略地位，是连接地中海和大西洋的重要门户。位于西班牙伊比利亚半岛最南部和非洲西北角之间，北岸为英国的直布罗陀，南岸为摩洛哥。今天奇奇怪怪的知识又增加了，直布罗陀半岛存在争议的主权事实上是属于英国的。现在直布罗陀海峡南北角休伦港和马罗基角都归属于西班牙。而具有最重要战略意义的直布罗陀半岛，塔里克指挥作战的地方，英国和西班牙却都宣称对该地拥有主权。只是半岛上的居民有93%都拥有英国国籍，且由英国实际控制。西班牙失去直布罗陀半岛的历史，也可以说是西方海洋霸权国家更替的历史。1713年英法西荷等国签订《乌得勒支和约》，承认法国的腓力继位西班牙国王，但法国也要做出妥协承诺两国不会合并。而直布罗陀半岛也成为了妥协的一部分，成为了大英帝国的领土。）

（然而尽管英国方面宣称当年他们赢得了半岛权益，但事实上《乌得勒支和约》对于直布罗陀半岛主权归属问题的表述含糊不清，条约中规定英帝国拥有对半岛上房屋和军事设施的所有权，而非现代政治意义上的主权。因此西班牙历代政府都宣称对直布罗陀半岛拥有主权。以上摘自知乎地球知识局《一文看懂，直布罗陀为什么是英国的》，观点仅供参考。）

一图看明白直布罗陀海峡的重要性

欧洲地缘、海峡形势图

（1869年苏伊士运河通航后，直布罗陀海峡更加成为了经大西洋通往南欧、北非和印度洋的重要航路。随着后来波斯湾的油田得到开发，直布罗陀航路成为西欧能源运输的生命线。每天有千百艘船只通过海峡，每年可达十万艘，是国际航运中最繁忙的通道之一。）

然而，一战前，英国已经在直布罗陀海峡占领了两岸的柱石之一，也就是前文说到的直布罗陀半岛。

英国认定对岸的休达方面的柱石决不可落入像法国这样的强国之手，否则英国的海军和商业就不能控制地中海的咽喉，如过去两百年间直布罗陀给与英国在这方面的保证。

著名的直布罗佗巨岩

世界地图上直布罗陀后面是“（英占）”而海峡对岸的休达后面是“（西）”

休达是属于西班牙的，但是自从西班牙与美国的战争之后，西班牙是很衰弱的，英国乐得让它保留这个港口，因为英国深知西班牙对于英国控制这个海峡，不会发生争执。（历史上，西班牙多次争夺直布罗陀半岛，包括美国独立战争时期，西班牙趁英国无力他顾的时候，试图夺回半岛，都以失败结束。）

英国也希望占有丹吉尔，这一部分也是因为英国在那里有很大的贸易。如果它自己不能取得丹吉尔，至少不能让它落到任何其他强国手里。

英国也想阻止任何别的欧洲强国在摩洛哥的大西洋海岸建立煤炭供应站或军事基地。