秦刚外长尚未答应，小马科斯突然召见中国大使，菲律宾确实是慌了

前 不 久 ， 菲 律 宾 外 交 部 宣 布 ， 已 邀 请 秦 刚 外 长 访 问 菲 律 宾 ， 但 此 时 尚 未 得 到 中 方 或 秦 刚 外 长 本 人 的 回 应 。 紧 接 着 ， 菲 律 宾 媒 体 《 马 尼 拉 时 报 》 又 报 道 说 ， 菲 律 宾 总 统 小 马 科 斯 决 定 召 见 中 国 驻 菲 律 宾 大 使 黄 溪 连 。

要 知 道 ， 一 般 在 国 际 事 务 中 ， 召 见 大 使 是 非 常 正 式 的 外 交 行 为 ， 而 且 还 发 生 在 邀 请 秦 刚 外 长 访 问 之 前 ， 这 就 很 有 解 读 的 空 间 了 。 而 小 马 科 斯 上 一 次 召 见 我 方 大 使 ， 还 是 在 仁 爱 礁 风 波 之 后 ， 表 示 所 谓 “ 关 切 ” ， 距 今 刚 好 两 个 月 。 两 个 月 内 接 连 召 见 中 国 大 使 ， 可 见 在 眼 下 菲 律 宾 对 于 局 势 的 担 忧 ， 还 是 显 得 相 当 紧 张 。

【 消 息 来 源 《 马 尼 拉 时 报 》 】

说 起 小 马 科 斯 第 二 次 召 见 中 国 大 使 的 事 ， 就 不 得 不 提 前 段 时 间 举 行 的 马 尼 拉 论 坛 了 。 当 时 黄 溪 连 大 使 在 发 言 时 强 调 ， 菲 律 宾 不 该 在 台 海 问 题 上 火 上 浇 油 。 而 小 马 科 斯 ， 则 是 希 望 中 方 大 使 能 够 对 这 部 分 言 论 作 出 进 一 步 解 释 。 在 他 看 来 ， 中 方 大 使 应 该 是 想 呼 吁 菲 律 宾 不 要 挑 起 或 加 剧 紧 张 局 势 ， 因 为 这 将 对 菲 律 宾 造 成 严 重 影 响 。

其 实 这 个 解 读 就 比 较 贴 合 原 意 了 。 但 为 何 要 上 升 到 召 见 大 使 的 程 度 ， 主 要 是 因 为 黄 溪 连 大 使 的 言 论 ， 让 部 分 别 有 用 心 的 菲 律 宾 媒 体 与 政 客 大 肆 炒 作 ， 甚 至 喊 出 要 驱 逐 我 方 大 使 。 如 果 不 做 点 什 么 ， 任 由 这 些 极 端 言 论 发 酵 ， 中 菲 关 系 难 免 受 到 冲 击 。 小 马 科 斯 此 时 召 见 大 使 ， 主 要 目 的 很 可 能 是 安 抚 国 内 的 紧 张 舆 论 ， 同 时 借 这 个 机 会 ， 再 次 表 明 菲 律 宾 在 台 海 方 向 的 官 方 立 场 。

【 小 马 科 斯 要 召 见 黄 溪 连 大 使 】

这 个 很 有 必 要 。 因 为 此 前 菲 律 宾 有 人 声 称 ， 向 美 军 开 放 军 事 基 地 ， 是 为 了 保 护 菲 律 宾 在 台 劳 工 的 安 全 。 这 句 话 的 性 质 可 就 严 重 了 ， 潜 台 词 不 外 乎 是 菲 律 宾 也 有 介 入 台 海 问 题 的 想 法 ， 这 势 必 会 严 重 动 摇 中 菲 关 系 的 基 础 。 像 这 类 ， 利 用 菲 律 宾 在 台 劳 工 等 话 题 ， 鼓 吹 菲 方 介 入 台 海 的 言 论 ， 都 是 中 菲 需 要 合 作 打 击 的 歪 风 。

而 且 ， 小 马 科 斯 前 段 时 间 再 三 强 调 ， 菲 律 宾 开 放 的 军 事 基 地 ， 出 于 防 御 性 目 的 ， 不 会 用 于 攻 击 性 用 途 。 菲 律 宾 外 长 马 纳 罗 ， 也 明 确 表 示 ， 不 会 允 许 美 军 存 放 用 于 台 海 军 事 用 途 的 武 器 。 核 心 意 思 只 有 一 个 ， 就 是 要 与 美 国 在 台 海 的 战 略 目 的 撇 清 关 系 ， 免 得 对 中 菲 关 系 造 成 负 面 影 响 。

【 菲 外 长 马 纳 罗 回 应 了 军 事 基 地 的 用 途 】

只 不 过 从 美 菲 军 事 基 地 选 址 及 这 次 联 合 军 演 的 实 际 行 动 来 看 ， 两 者 都 具 有 一 定 的 针 对 性 ， 可 以 说 目 的 很 明 确 了 。 而 美 方 相 关 的 表 态 也 不 怀 好 意 ， 有 着 很 强 烈 的 地 缘 政 治 对 抗 意 图 。 所 以 当 我 们 回 过 头 来 看 ， 菲 律 宾 选 择 重 启 与 美 国 E D C A 协 议 时 ， 就 相 当 于 已 经 被 捆 绑 上 美 国 的 战 车 。

菲 律 宾 既 不 能 得 罪 美 国 ， 又 不 想 影 响 中 菲 关 系 发 展 的 政 治 基 础 ， 就 只 能 跟 美 国 约 法 三 章 ， 希 望 能 得 到 美 国 的 保 证 ， 不 会 拿 自 己 当 战 略 跳 板 。

但 我 们 都 知 道 ， 在 美 菲 关 系 中 ， 两 者 的 政 治 地 位 不 对 等 ， 菲 律 宾 的 话 语 权 有 限 ， 所 以 留 给 菲 律 宾 的 政 治 空 间 并 不 多 ， 菲 方 想 要 完 完 全 全 跟 美 国 撇 清 关 系 ， 也 不 是 件 容 易 的 事 情 。

【 美 菲 关 系 中 两 者 地 位 不 对 等 】

那 么 小 马 科 斯 和 马 纳 罗 的 这 些 表 态 ， 可 信 度 到 底 有 多 少 ， 还 有 待 商 榷 ； 只 是 换 个 角 度 来 看 ， 小 马 科 斯 跟 马 纳 罗 说 的 话 ， 一 方 面 是 在 向 中 方 发 出 信 号 ， 一 方 面 也 是 在 回 应 此 前 ， 菲 律 宾 国 内 质 疑 E D C A 合 理 性 和 必 要 性 的 那 部 分 声 音 。 比 如 说 前 总 统 杜 特 尔 特 ， 就 一 直 认 为 ， 美 菲 加 深 军 事 关 系 ， 不 符 合 菲 律 宾 的 国 家 利 益 ， 他 的 表 态 ， 也 在 菲 律 宾 国 内 引 起 了 一 定 反 响 。

包 括 小 马 科 斯 的 姐 姐 艾 米 · 马 科 斯 也 认 为 ， 菲 律 宾 的 国 家 安 全 政 策 ， 不 该 被 美 国 的 战 略 布 局 影 响 。 小 马 科 斯 想 要 平 息 国 内 的 这 些 争 议 ， 只 靠 表 态 肯 定 是 远 远 不 够 的 。

【 引 入 域 外 势 力 不 见 得 会 带 来 真 正 的 安 全 】

所 以 ， 邀 请 秦 刚 外 长 访 问 菲 律 宾 ， 跟 召 见 中 方 大 使 ， 这 两 件 事 看 似 没 有 必 然 的 关 联 ， 但 有 共 通 的 底 层 逻 辑 ， 那 就 是 菲 律 宾 是 既 想 要 加 强 与 美 国 的 防 务 合 作 ， 又 不 想 被 中 方 认 为 ， 美 菲 军 事 关 系 深 化 ， 是 冲 着 中 国 来 的 。 否 则 小 马 科 斯 前 段 时 间 访 华 ， 就 算 是 白 来 了 。

如 果 秦 刚 外 长 成 行 ， 菲 律 宾 是 否 会 就 台 海 问 题 做 出 更 明 确 的 表 态 ， 还 有 待 观 望 。 但 我 们 的 红 线 是 明 确 的 ， 台 海 问 题 是 中 国 内 政 ， 菲 律 宾 不 应 该 找 借 口 插 手 ， 致 使 事 态 进 一 步 复 杂 化 。 否 则 ， 美 菲 军 事 合 作 ， 给 菲 律 宾 带 来 的 就 不 是 安 全 感 了 。

【 菲 律 宾 的 安 全 保 障 不 该 以 中 方 利 益 为 代 价 】

还 是 那 句 话 ， 实 现 菲 律 宾 的 安 全 保 障 ， 所 采 用 的 形 式 ， 不 该 是 以 牺 牲 中 方 核 心 利 益 为 代 价 。 而 区 域 安 全 问 题 ， 也 应 该 由 域 内 国 家 自 行 解 决 。 把 国 家 安 全 寄 托 于 美 国 身 上 ， 本 身 无 可 厚 非 ， 不 少 东 南 亚 国 家 都 是 安 全 靠 美 国 ， 经 济 靠 中 国 。 只 不 过 ， 国 家 安 全 的 概 念 不 能 滥 用 ， 菲 律 宾 必 须 守 好 底 线 ， 不 能 让 美 国 自 由 发 挥 ， 更 不 能 为 虎 作 伥 。