落实二次全会部署在行动｜浙江宁波紧盯农村集体资产廉洁风险 靶向施治助力乡村振兴

浙江省宁波市纪委监委把精准监督农村集体资产作为护航乡村振兴的有力抓手，紧盯关键环节、重点领域，督促指导各区县（市）纪委监委找准小切口，坚决整治塞责侵害、贪污侵占、截留挪用村集体资产等群众身边腐败和不正之风问题，确保乡村振兴真正惠及群众。

“7000多元的林地承包租金收回来了！”日前，宁波市奉化区松岙镇纪委干部针对村级合同款应收未收等问题，来到上汪村开展监督“回头看”，上汪村党支部书记周达军说。

村级合同“全周期”监督机制正是奉化区纪委监委“小切口”破题，守好村集体钱袋子的有效探索。针对日常监督检查中发现的部分村级合同条款不规范、履行不及时、管理不到位，甚至个别合同毁损遗失、失察失管导致村集体资产损失的现实问题，奉化区纪委监委以问题为导向，积极构建贯穿合同酝酿、签订、履行、变更、终止的“全周期”监督机制，围绕资金、资源、资产、工程、劳务、服务等6类常见合同建立“合同清单”，区分“正常履行”“未及时履行”“严重超期”三种合同状态建立“履行清单”，梳理合同事项是否符合“五议两公开”程序、是否提交合法性审查、是否及时录入基层公权力监督平台等12个监督要点建立“风险清单”，严密落实村级合同动态监管。

宁波市纪检监察机关坚持数字赋能，持续推进基层公权力数字化监督平台工作，督促各镇（街道）区分工程项目、村级采购、劳务用工、资产资源等类别，及时将纳入监管的合同信息录入平台，并根据合同进展情况及时做好数据更新，切实加强合同期限过长、合同资金收付不规范、合同逾期等敏感事项的智能提醒和预警管理，实现实时、嵌入、全程监督。奉化区纪委监委针对村级合同管理实践中存在的随意存放、登记混乱、多头负责等不规范问题，督促各镇（街道）纪委（纪工委）联合“三资”部门试点推行村级合同专管员制度，完善考核指标设置，将村级合同“全周期”监督工作列入各镇（街道）年度党风廉政建设和反腐败工作考核、区委巡察的重要内容。（通讯员 桂柳莹）