深化“三零”创建 建设平安河南丨打通检察服务群众的“最后一公里”

□本报记者 周晓荷

一起纠纷反复拉扯了23年，在尉氏县检察院检察官和基层法律监督联络员的共同努力下，矛盾双方解开心结、握手言和。4月6日，尉氏县检察院办案检察官向记者讲述的这个故事，是检察机关依托基层法律监督联系点成功化解矛盾纠纷、助力“三零”创建的一个缩影。

2001年，尉氏县某村规划一批宅基地时，村民张某和李某均缴纳宅基款并分配了宅基地，但因时任村干部说法不一致，两家因位置较好的一处宅基地使用问题发生纠纷，并多次以县政府和土地部门行政违法为由向法院提起行政诉讼。

2022年6月，尉氏县检察院接到这一案件线索后，成立了由党组书记、检察长陈军波任组长的行政争议实质性化解工作小组，认真分析卷宗、走访知情群众、释法说理调解、提出和解方案。

2022年12月，开封市检察机关在尉氏县张市镇等四个乡镇设立首批基层法律监督联系点，深入开展法律监督、支持起诉、行政实质性化解、法治宣传等工作。法律监督联系点设立后，镇政府、基层法律监督联络员、检察官协同推进此事，今年2月，双方正式签订和解协议。

“在这起案件中，基层法律监督联系点是重要的桥梁纽带，起到了很大的推动作用。”办案检察官朱永宏说。依托张市镇法律监督联系点，尉氏县检察院探索“1+3”工作模式，将检察工作与党建引领、服务群众、保障发展相结合，努力打造新时代“枫桥经验”尉氏检察版。

基层法律监督联系点在促进基层治理和检察履职方面发挥了积极作用：围绕群众法治需求，开展普法宣传；收集发现立案监督、公益诉讼等各类案件线索；为困难群众申请司法救助资金；加强基本农田保护，排查违法占用耕地建房案件线索，并推动耕地复耕。

开封市检察院在全市所辖10个县区设立11个基层法律监督联系点，建立起与人民群众的直通桥。“创建基层法律监督联系点，要坚持治罪与治理相结合，‘治已病’与‘治未病’相结合，把人民群众对检察工作的新需求与能动司法相结合，打通通往千家万户的‘最后一公里’，以检察高质量助推县域乡域治理现代化，进而推动全域治理现代化。”开封市检察院党组书记、检察长赵光南说。