违规老年代步车明年初禁行 专家：交通安全隐患背后的出行需求不容忽视

央广网北京4月15日消息（总台中国之声记者钱成）近年来，以低速三、四轮电动车为主的所谓的“老年代步车”经常出现在大家的视线之中。在部分地区，因为价格低、车辆体积小、便于操作驾驶，这些低速电动车不仅受到老年人的喜爱，很多年轻人也会购买使用。但由此带来的安全隐患不容忽视，除了车辆本身的质量问题，部分驾驶人交通安全意识不强，经常会发生闯红灯、逆行等违法行为。

据统计，近5年，全国共发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。在北京，2022年共发生违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡138人。北京市交管局近日再次强调，自2024年1月1日起，违规电动三轮、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。这些车辆中凡有违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。

2021年7月12日，北京市发布《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》（以下简称《通告》），《通告》明确，违规电动三、四轮车是指未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能不符合机动车安全技术标准，使用电力驱动用于载客或载货的三、四轮机动车。

对于《通告》发布前购买的违规电动三、四轮车设置过渡期，过渡期截至2023年12月31日。过渡期后（2024年1月1日起），违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。

此外，《通告》明确规定，禁止在北京市范围内生产、销售违规电动三、四轮车。自通告发布之日起，任何单位和个人不得新增违规电动三、四轮车。情况究竟如何？记者14日下午走访和咨询了位于北京市海淀区和昌平区的多个低速电动车销售商家。

记者：4轮的“老年代步车”还有吗？

商家：为什么想买4轮的？

记者：家里有个老人，想让他帮我接孩子、买菜。

商家：在哪开？

记者：一般是去院里的超市，或者出去接孩子。

商家：可以。

记者：有4轮的是吗？

商家：对。

记者：大概是什么价格？

商家：五、六千。

记者：现在是不是已经上不了牌了？

商家：对。

记者走访发现，在大部分的电动车销售门店内，已经不销售无法上牌的、违规的电动三、四轮车，但仍有小部分商家会根据客户要求，定制违规电动车，或者出售便宜的二手违规电动车。

记者：4轮的给老年人的代步车还有吗？

商家：没有，只有三轮的。

记者：三轮的是什么样的？是有棚顶的吗？

商家：对，有棚顶。

记者：三轮的，可以上牌吗？

商家：不能，到明年1月1号都不能上牌，不能提了。

记者：是什么牌子的？

商家：没有什么牌子，二手的。

记者：三轮的大概多少钱？

商家：1000多块钱。

记者在电商平台上搜索相关的低速电动车，多个商家告诉记者，不符合技术标准的、无法上牌的电动车已经不能发往北京地区。业内人士告诉记者，仍有部分商家通过多种渠道将车辆发往北京。

业内人士说：“有的卖家会把你的车拖到廊坊，到廊坊之后，装进厢货车，偷偷运过去。”

记者了解到，目前一些知名电动车品牌已经不再生产四轮的“老年代步车”，但是不少小厂商仍然在生产，产品主要销往一些小城市或者农村地区。

北京市京师（深圳）律师事务所律师吴铁成认为，违规的电动车带来的安全隐患必须要重视。

吴铁成说：“这些所谓的‘老年代步车’一旦发生交通事故，监管部门多数会将‘老年代步车’认定为机动车，而‘老年代步车’多数无牌上路，驾驶者多数无证，所以多数都被判定为主要责任。一旦发生重大伤亡事故，涉嫌交通肇事罪，会追究驾驶人刑事责任。”

吴铁成指出，此类所谓的“老年代步车”之所以此前被市场广泛接受，很大程度就在于其背后真实的出行需求。“老年代步车”顺利退场的一个必要前提，是便利出行的充分实现。

吴铁成说：“北京等很多城市都在大力推进慢行系统建设、推广定制公交服务、织密轨道交通网络，老年人通过公共交通可以满足日常大部分出行需求。但对很多人来说，家门口到公交站的这‘第一公里’和‘最后一公里’，确实还存在不同程度的出行难。”

中国汽车协会顾问杜芳慈表示，对于低速电动车的管理，也要考虑到部分老年人的实际需求。

杜芳慈说：“它在道路上行驶的时候，要走自行车道最右边的道路，就像快车道和慢车道一样，老年人应该比自行车还慢一点。老年人在购买代步车时，不能想买就买，应该拿着身份证、拿着规定的医院许可证明才能购买，不是年轻人能购买或者谁都能购买的，这样既满足了社会的需求，又能较好地治理道路。”

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