加快绿色发展，江苏财政出台方案推进碳达峰碳中和

现代快报讯（记者 冯茜）为充分发挥财政职能作用，稳妥有序推进江苏省碳达峰碳中和工作，据江苏省财政厅4月13日消息，省财政厅近日印发《江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》（以下简称《实施方案》），提出构建以“三个阶段”“五大工具”“九大领域及体系”和“五项制度保障”为核心的财政支持碳达峰碳中和工作的政策体系。

据悉，《实施方案》的印发是财政推动碳达峰碳中和工作的重要举措，有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，有效推进江苏省经济社会发展全面绿色低碳转型。其具体内容主要包括以下四个方面。

坚持总体要求，实现“三个阶段”目标。以坚持统筹推进、突出重点，坚持政府引导、市场主体，坚持分类施策、协同推进，坚持结果导向、奖优罚劣为基本原则，明确到2025年，到2030年，到2060年这三个阶段的主要目标。

完善“五大工具”，构建碳达峰碳中和财政政策体系。通过落实财政事权和支出责任划分改革方案、建立常态化稳定的财政资金投入机制、健全市场化多元化投入机制、发挥税收价格机制作用、完善政府绿色采购政策等“五大工具”，加快建立健全常态化、稳定的省和市县财政资金投入机制，引导各类资源和要素向绿色低碳发展聚集，积极构建具有江苏特色的财政绿色金融政策体系。

聚焦“九大领域及体系”，支持重点领域绿色低碳发展。通过聚焦能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域以及支持绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳市场体系建设、推动减污降碳协同增效体系建设等“九大领域及体系”，助力重点领域绿色低碳转型，充分发挥碳排放权、用能权、排污权等交易市场作用，加快绿色低碳技术攻关和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

加强“五项制度保障”，加快体系建立。通过加强统筹协调、完善财政政策、健全市场机制、强化绩效管理、加强学习培训等“五项制度保障”，不断提升财政资源配置效率和财政支持碳达峰碳中和资金使用效益，引导激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展，助推绿色低碳循环发展经济体系加快建立。

现代快报记者了解到，下一步，省财政厅将积极会同有关部门，聚焦碳达峰碳中和工作的重点领域、关键环节，推动各项政策尽早落地见效。