用好调查研究这个法宝

党的二十大报告指出，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究是做好各项工作的基本功。面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，要“大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数”。

调查研究是我们党的传家宝，必须传下来

中国共产党是有调查研究的历史传统的，这是党的制胜法宝。在新民主主义革命时期，面对艰巨任务，毛泽东同志就指出：“没有调查，就没有发言权。”将调查研究作为正确决策的前提基础。正是由于立足中国实际，不断地开展调查研究和探索，才在纷繁的历史迷雾中拨云见日，找到了正确的道路和途径。改革开放初期，新的问题、新的挑战层出不穷。邓小平同志把调查研究看作是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，将其作为永远的、根本的工作方法，始终坚持解放思想、实事求是，研究新情况、解决新问题，破解了一个又一个时代课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力倡导调查研究之风，提出“调查研究是谋事之基、成事之道”，把调查研究不仅当作一种工作方法，而且上升为关系党和人民事业得失成败的大问题，不仅深刻阐明了调查研究的极端重要性，而且为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。党在调查研究的基础上，从人民价值旨归出发，产生了一系列破解难题的重大理论，擘画出一系列战略决策部署，推动党和国家各项事业不断向前发展。纵观党的百年发展史，中国共产党始终善于运用调查研究，“从中国实际出发，洞察时代大势”，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，为党制定革命、建设、改革的方针政策提供了可靠依据，并且在漫长的历史发展进程中，不断将调查研究常态化、制度化，成为中国共产党区别于其他政党的显著标识。历史和实践告诉我们，什么时候坚持实事求是的原则，深入地开展调查研究，党和人民的事业就能出现欣欣向荣、蒸蒸日上的局面；忽视了调查研究，让主观脱离客观实际，革命事业就会遭受挫折。因而无论时势如何变幻、世事如何变化，调查研究的传家宝不能丢。新的历史条件也在不断呼唤调查研究的传家宝必须传下来。新的征程上，我国面临更加扑朔迷离的国际形势，不稳定、不确定因素不断增加，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，迫切需要把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。调查研究能够在把握规律、认清本质的前提下，通过破解难题总结经验，形成破解新问题的前瞻意识和能力，从而更加自觉地面对新情况、解决新问题。

调查研究要深入基层，坚持群众路线

基层是社会治理的基础单元，是离人民群众最近的地方，也是充满活力和创造力的地方。只有带着“党的根基在基层”的认知，怀揣着问题深入基层，才能掌握真实情况，找到痛点、难点、堵点。到基层不是“走马观花”，更不是“蜻蜓点水”，而是心到基层的自觉，身入基层的行动。直面问题就是要直奔问题，运用马克思主义认识论和方法论发现问题、分析问题、解决问题，运用系统观念对问题进行梳理，找到问题的盲点、焦点、热点，着力打通问题中存在的堵点、淤点、难点，在“深、实、细、准、效”上下足功夫。“深”就是深入基层，深入问题。调查研究不能走马观花，要求真务实、扎扎实实地深入基层对标问题，在深入“一线”中摸问题、抓问题、捕捉问题。“实”就是要有听实话、摸实情、办实事的工作作风，既能看到好的，也能捉住差的，从而做到实事求是。“细”就是细微细致地开展工作。在明确主题、充分准备的前提下，在细微处、细节处把握真问题。“准”就是善用矛盾的方法论，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住问题的关键点。“效”就是用历史唯物主义的观点，从群众的收获来论证调查研究的实招和政策实效性，做到切实可行。面向群众就是要问政于民、问计于民、问需于民，向群众学习，拜群众为师。毛泽东同志曾指出：“必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”只有从群众中来，到群众中去，才能了解群众疾苦，听到真声音，掌握真情况，获得真感情，形成真力量，从而从群众中获得修正错误的制胜法宝。只有通过向群众了解、向群众学习、向群众讨教，才能把实事求是、一切从实际出发的原则贯彻到实处，深刻地理解群众、发动群众，使党的正确主张变为群众的自觉行动，形成时代发展的磅礴伟力。

调查研究重在落到实处、务求实效

“一语不能践，万卷徒空虚。”真抓实干、追求实效是避免主观主义的最好方法。事实上，只有在实践中不断地深入开展调查研究，才能减少在实践中的各种错误，避免思想方法上的主观主义和片面性。这就要求面对新形势、新征程、新要求，敢字当头，不断增强本领。要敢于发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于涉险滩、破难题，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。要用调查研究开路，发现问题、总结情况、寻求规律，在调查研究中孕育新思想、谋划新战略、形成新措施，真正找到解决问题的办法。要杜绝形式主义，在“过程要求、结果要求、导向要求”上做好把控，避免使“调研”成为“调演”。在结果上要对标具体问题，形成解决具体问题的有效举措和措施。在导向上要聚焦到群众急难愁盼的问题上来，使得人民群众得到真正实惠。要在全党、全社会形成良好的调查研究之风，注重从顶层设计上规划，使调查研究不仅成为一项具体的工作，而且作为一种长远的制度规划和基本要求，成为党员干部的经常性工作和基本技能。在具体实施中，领导干部要带头开展调查研究，以上率下，做出示范。所有党员干部都要有调查研究的意识，使调查研究成为习惯、成为常态。

（杨峰，作者单位：石河子大学马克思主义学院）