90后任副县长引争议，警惕“企转政”中的世袭罔替

随着公务员选拔任用制度的不断完善，很多人以为要进入公务员队伍，必须参加公务员考试。他们认为“逢进必考”的制度设立防止了世袭罔替，也为底层的优秀学子参政打开了方便之门。

事实上也理应是如此，毕竟笔试是一道门槛，过不了笔试关即使“官二代”也只能望官兴叹。此外，我身边就有很多寒门子弟这些年通过公务员选拔考试进入了公务员队伍，端起了公家饭碗，甚至突破了基层、改变了命运。

然而，江西安远县县长李秋平的事件却告诉我们：当公务员不一定要考试。从李秋平的简历可以看出，他在2020年6月前一直在学校或国企任职。但2020年6月，他却突然从从江西省水利投资集团有限公司的一名中层正职直接转任江西省赣州市大余县委副书记（正处级），并在一年后升任安远县县长。

无需经过任何公务员考试，在没有任何从政的情况下，李秋平从企业直接转到基层人民政府担任“一把手”。这样的操作引起了很多人的质疑，外人纷纷认为这涉及违规操作，违反了公务员逢进必考的规定，其实这是对《公务员法》掌握的误读。

根据公务员法第七十条之规定：“国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。

调任人选应当具备本法第十三条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有本法第二十六条规定的情形。调任机关应当根据上述规定，对调任人选进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。”　

由此可见，国企的领导只要达到一定的级别，不仅不要考试，而且进入公务员队伍就是当领导或者四级调研员以上职级。综上，李秋平从企业到政府任职，政策上来讲是完全行得通的。

诚然，在大型招录考试“逢进必考”的规则下，辅之以这样的一种制度设立。从为国家选育人才来看，大有裨益。

但从另外一方面来看，这样的制度却并不完美，它在某种程度上也为权力“暗箱操作”提供了可乘之机，为 “世袭罔替”开了口子，容易造成阶层固化。

试想当初江西的“周公子”如果没有受到朋友圈炫富事件的影响，他家族中那么多的权势人物，让他在企业步步晋升，最终像李秋平这样实现“企转政”的身份转变，也并非不可能。

值得一提的是，河北省邢台威县的回振彪，就陷入了涉嫌“世袭罔替”的舆论漩涡。

公开资料显示，回振彪，1990年5月生，现任河北省邢台威县县委常委、常务副县长。他的“副县长”之路，堪称“企转政”的典范。

2014年大学毕业后，他的第一份工作是国家开发银行河北省分行客户四处见习业务员。

他在接下来的九年时间里几乎每两年提一级，从一级业务员一直升到一级经理（期间，还不忘到张家口市的海家窑村参加了3个月的驻村工作，及在魏县政府办挂职了近三年的政府办副主任。）。

随后，他还有过3个月时间短暂的待业（有观点称从一个银行调至另一个银行必须有三个月缓冲期），但很快又调至河北银行邯郸分行担任党委委员，在该行工作一年后，即调任威县县委常委、常务副县长。

纵观回振彪的简历，职务是到点就提、既有企业经验又有从政经验。单从简历来看，可谓十分优秀。但他的屡次晋升真的是因为个人能力十分出众，所以需要给予特别肯定吗？

比较遗憾的是，至少在网络公开资料中，笔者未发现其有何过人之处。

能够查到的是，他在2019年放了三笔贷款，第一笔给了邯郸地中小企业3亿多元，第二笔给了邯郸市客运中心8.6亿元，第三笔用在了扶贫贷款上。

如果仅仅是这样的成绩，不得不让人怀疑他是否够资格。

而更让网友疑窦丛生的是，当地还有另外一个回姓官员，被怀疑与回振彪有关系。

他叫回建，1961年5月出生，目前已退休。从公开的简历可以看出，回建曾长期在邯郸任职，最高曾官至邯郸市市长（2014年11月）。

此外他还担任过河北省省委组织部常务副部长（2014年11月至2017年2月）、张家口市委书记。

结合年龄、长相、任职地点，两者之间的关系引发了网友的无限遐想。但真相真的是网友们想的那样吗？

其实压力已经给到了当地的人民政府。如对于此事件如果迟迟不回应，无疑是代表了默认，对于政府选人用人的公信力而言，将是一次重创。

百姓谁不爱好官。不管最终的真相如何，还是希望这位“90后”的回副县长能够不负众望，充分发挥好自己年轻的优势，真正为当地老百姓办实事、办好事，做一个老百姓满意的父母官。

最后：本文应留给我们一个思考，“企转政”的世袭罔替现象真能防范吗？如何防范？