清华大学经管学院陈煜波：中国主要城市在颠覆性数字技能发展方面已呈现出一定人才优势

3月31日，由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）主办的2023赛迪论坛在北京举行。数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。清华大学经济管理学院讲席教授、互联网发展与治理研究中心主任陈煜波在数字经济分论坛演讲时表示，数字人才是数字经济发展的“第一资源”、核心驱动力。目前，全球数字人才正在向传统行业大规模渗透，中国主要城市在颠覆性数字技能发展方面已呈现出一定的人才优势。

所谓的“数字人才”，指的是“拥有ICT专业技能的人才以及与ICT专业技能互补协同的跨界人才”。陈煜波表示：“自2017年，我们每年对我国数字人才发展开展系统的跟踪研究。从行业占比情况来看，我国不到50%的数字人才分布在互联网、信息通信等ICT基础产业或数字产业，超过一半的数字人才在传统行业。过去三年，我们开始对全球的数字人才和技能展开研究，发现全球产业数字化向纵深发展。”

在最新发布的《全球数字人才发展年度报告（2022）》中，陈煜波主持的互联网发展与治理研究中心对领英平台上分布在全球31个重要城市及地区的超过5300万人才数据进行了追踪研究，从数字人才的行业分布、代表性技能等角度，全面梳理了当下数字人才的发展现状，并对实现“数实融合”起到关键作用的“颠覆性数字技能”进行了着重分析。

报告发现，近年来，全球数字人才发展提速明显，在全球主要城市都有明显增加，数字人才也在向全行业加速渗透，数字人才在非ICT传统行业的比例更高。而在传统行业中，制造、金融、消费品、公司服务是拥有数字人才最多的行业。

具体来看，欧美发达地区数字人才在传统行业的比例更高，洛杉矶、纽约、芝加哥、伦敦、布鲁塞尔、哥本哈根以及亚太地区的香港和阿联酋非ICT行业数字人才占比均超过80%。亚太地区数字人才在ICT行业的占比更高，班加罗尔、杭州、北京、南京、深圳以及欧美的旧金山湾区和都柏林在ICT行业数字人才占比位居前列，均超过30%。

值得关注的是，中国城市在软件与IT服务领域的数字人才占比在过去两年出现了显著增长。在非ICT代表性行业全球数字人才前十位城市中，我国在制造业、消费品行业继续领先，制造业数字人才占比全球前十位城市中，苏州第一、上海第三、深圳第四、南京第五、广州第六，杭州首次进入全球前十位位居第八，在消费品行业中，广州第一、深圳第二、香港第四、上海第六，苏州也首次上榜进入前十位居第五。在公司服务行业，上海数字人才占比也位居第五。

陈煜波指出，在中国各个城市代表性技能中，数字技能比重很高。尤其是近两年，中国数字产业的发展和传统行业的数字化转型加速，这让中国各城市代表性技能中数字技能的占比持续增加。

数字技能可以分为“基础性数字技能”与“颠覆性数字技能”两类。其中，基础性数字技能主要是利用和拥抱数字时代的能力，包括计算机硬件、计算机网络、数据存储技术、游戏开发、图像设计、社交媒体、软件生命周期、软件测试、技术支持和Web开发等。

颠覆性数字技能则将为数字时代创造新的场景，包括基因工程、数据科学、人工智能、开发工具、网络安全、人机交互、机器人、航空航天工程、材料科学、纳米技术等。目前来看，北美地区城市颠覆性技能的渗透率较高，且处于全球引领地位；欧洲地区整体排名都比较靠前；亚太地区印度班加罗尔、阿联酋、新加坡排名较高，中国城市上海和北京相对靠前。

可以看到，中国主要城市在颠覆性技能发展方面已经呈现出了一定的人才优势，北京在人工智能、材料科学、开发工具的相对渗透率不断增加，上海在材料科学、纳米技术、航空航天工程的相对渗透率领先，广州的数据科学，南京的纳米技术、机器人，苏州的机器人，深圳的纳米技术、人工智能，香港的纳米技术等技能的渗透率在不断提升。

陈煜波建议，要大力培养既懂行业又具有数字化素养的数实相融的数字人才，打造政府、企业、学校和社会共同培养的数字人才供给机制，构建我国经济高质量发展与数字化转型的人才红利。与此同时，还应加强数字技术与生物、材料、能源等技术的交叉融合，加强颠覆性数字技能的培养和场景数据构建，依托产业数字化构建我国新一代科技革命的全球竞争力。颠覆性数字技能不仅能提高产品或服务的生产效率，更能颠覆传统的生产方式及经济发展模式，是实现“数实融合”、推动数字化深层次转型的核心力量。

编辑丨赵晨

美编丨马利亚