请问大家，你们现在的手机套餐内的上网流量还在正常结转吗？

本人于2020年7月份在互联网京东商城里申请办理了一张“重庆电信19元星卡套餐(2020年版)”电话卡，当时营销宣传小字体广告页面上并没有明确醒目提醒用户，此号卡套餐内部包含的全国通用固定流量5个G是不能进行流量结转的。且当时办理此号卡时，线上和线下的工作客服人员并未有多次明确告知：此号卡套餐内固定通用流量不结转，要月底会自动清零的重要特殊性规则。直到今年3月初才正式发现，我这个号卡套餐内固定全国通用流量不实行结转政策。当时也没有书面方式的套餐内容介绍入网协议书交给到我们手上，进行当面核实好后进行手工签字确认。

据中央人民广播电台报道：根据2015年10月1日国家工信部官宣的政策规定细则：今日起三大运营商宣布自10月1日起，将正式开放套餐内单月流量不清零业务。

据了解，此次“流量不清零”的执行方式为单月不清零：当月手机套餐中流量若有剩余，可以转移到下月优先使用。比如，9月没用完的流量，顺延到10月先用，10月若还没用完，则清零，不再顺延到11月。以此类推。值得一提的是，流量不清零为默认开启，用户无需申请开通。

因此，我向对重庆通信管理事业局提出以下几点监管问题方面投诉意见的质疑：

1.重庆电信运营商执行（2020年版19元星卡套餐）星卡套餐内的通用固定流量要月底清零政策，是否有报备过贵局监管部门，是否经过合法手续审批后上线投入使用的；

2.贵局对重庆电信公司针对于星卡套餐固定通用流量，要执行月底流量清零秉持什么样的管理态度，是继续推广、任其放任自流不需要约束、还是应当问责及时加以纠正整改呢？

3.贵局如果对重庆电信手机号卡套餐内流量要月底清零这一行为做法，表示默认许可的话。是不是以后，重庆电信公司也可以随便地实行针对其它部分手机套餐资费号卡，也来执行套餐内的国内固定通用流量月底清零政策呢？我是否可以有权直接向工信部直接反馈相关申诉意见，或者向当地具有管辖权的人民法院提起关于消费者维护合法合理的流量权益损失的民事诉讼或者是行政诉讼呢？

4.如果贵局对重庆电信这种坑害公民消费者合法合理权益的行为，持否定批评处理的态度。是否可以给消费者一个公道公正合理的解释说法和以及后续的补偿方案代替呢。做到防微杜渐，未雨绸缪，以有备无患。

通过给你们发过来的“海南电信关于流量结转政策运营执行的方针实施办法”，你们可以参考一下，并且对标一下其它（例如：海南电信）省份，是如何严格要求把关落实、科学精准高效地执行国家工信部宣导的流量结转方针的。

同时，重庆电信公司是否可以参考借鉴其它省份的电信公司的做法，是如何严格要求落实、科学精准周到，高效地执行国家工信部关于手机号卡套餐内的流量不清零政策的呢（详情，请参考下图件）

海南电信29元畅享卡套餐，关于流量结转的广告宣传样式说明

海南电信与重庆电信宣传手段类似，在星卡套餐宣传海报上并未用显著醒目字体提醒说明，套餐内流量是否可结转

海南电信的星卡套餐，但在产品明细规则里面，也清晰的说明到关于套餐内的流量结转的情况说明

海南电信19元版的孝心卡套餐，关于手机星卡套餐内的全国通用和定向流量使用的结转说明

我们再来对照看看一下重庆电信公司，对他们自己的产品的流量的定位解释：根据电话沟通协调的情况来说，他们给出的答复是套餐内的5个G国内通用流量是属于星卡套餐之外额外赠送的，可是当时宣传广告并没有明确告知提醒用户啊！而且《中华人民共和国电信条例》相关管理规定，工作人员在线下时上门办理业务，也没有出具任何书面基本服务内容的约定协议，让用户仔细阅读和口头询问，确认用户是否正确全面理解了相关的服务内容条款。已经违背了消费者当初购买交易和接受约定服务的真实正确全部的意愿，侵犯了消费者应当享有的知情权。

通过与重庆电信公司客服的多次电话交涉沟通过程中，也提出了工作业务办理失职渎职的问题给予了批评意见，欺骗了消费者两年多对重庆电信公司的忠诚喜爱的感情，同时也透支了人民大众对重庆电信公司的公信力。涉嫌违背了诚实守信、公平公正公开的交易原则，以及违反了《合同法》、《民法通则之侵权责任法》、《广告法》、《互联网广告管理暂行办法》、《网络安全法》、《网络交易管理办法》、《电子商务法》、《电子签名法》、《消费者权益保护法》、《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国电信条例》、《电子认证管理办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》里面的相关强制性的法规条款，以及国家工信部相关通信领域部门规定的其它行政法规法令。

重庆电信19元(2020年)星卡套餐的流量服务情况

这是我的套餐内本身应当提供的流量服务情况，只有免费通话分钟数系才是此套餐外之额外赠送的服务。

重庆电信19元星卡套餐之外的服务内容标准说明；

我倡导、我呼吁，广大的重庆父老乡亲和全国人民的电信业务消费者：你们说说看，重庆电信公司这样做到底对不对、合不合适，你们来评评理，于法于情于理重庆电信公司这样做，到底站不站得住的脚，说不说得过去。相信群众的眼睛是雪亮的，公道自在人心，公理顺应人意。

流量使用展示细则说明里面，根本就没有提及到流量要结转的问题。

同时也希望当地政府有权地监管部门能对此通信运营乱象，进行高度关注重视，为了捍卫国家工信部提倡的“提网速、降资费”通信繁荣兴邦，增加人民群众小康生活幸福获得感的稳定经济的方针，避免以后重庆通信服务事业市场再次出现此类运营乱象！

同志们，朋友们，赶紧自查一下。请问大家，现在你们的手机套餐内的上网流量，都还在正常地执行结转政策吗？