俄罗斯已别无选择,普京终于向中国敞开怀抱,邀中国共同开发远东

根据俄罗斯新闻媒体报道,3月21日中俄两国元首举行会晤,并签署80多项重大项目的合作协议,总金额达1650多亿美元。从事后公布的两国联合声明中也可以看出,此次合作内容覆盖方方面面,涉及基础设施、能源、粮食、工业制造以及其他供应链安全问题。此次80多项重大投资项目金额高达1650亿美元,在中俄两国的经贸史上可谓前所未有,与此同时,俄罗斯总统普京也直接对中国国家领导人明确表示,中国已经成为俄罗斯发展远东经济的主要合作伙伴与强劲动力。从俄罗斯总统普京的这番话中,实际上已经表明,如今俄罗斯在开发远东的问题上终于迈出关键性的一步,并向中国敞开怀抱。

首先,开发远东一直是中俄之间非常敏感又不得不正视的问题,而最近在中俄元首会晤时,俄罗斯之所以做出这一转折性的决定,也基于多方面的考虑。

第一,最现实的考虑在于,俄乌冲突爆发后,美国等西方国家集体对俄罗斯发起制裁,确实让俄罗斯经济出现问题。以前,俄罗斯靠卖石油、天然气、粮食、煤炭便能够从近在咫尺的欧洲获取超额利润,如今,在美国的一力阻止以及欧盟的强烈要求下,欧洲各国基本上已经切断了对俄罗斯的能源依赖,即使欧洲忍受高价从外国进口能源也不愿再向俄罗斯低头。由此便可以看到,如今的欧洲大陆已经下定决心,要降低乃至完全切断对俄罗斯的能源依赖,尽可能摆脱俄罗斯能源外交对欧洲大陆政坛的影响,进而完全配合美国打压俄罗斯的战略目的。

从目前情况而言,俄罗斯再想将与欧洲的关系恢复至俄乌冲突以前的水平,在五到十年之内基本上看不到希望。毕竟俄罗斯还要生存,并建设强大主权国家,而俄罗斯要想获得自己需要的一切资金与技术,如今只能向东看,也就是寻求中国的支持与合作。此次中俄两国元首会晤之所以在俄罗斯国内掀起如此高潮的原因正在于此,这也是俄罗斯最终下定决心开发远东,向中国开放怀抱的原因所在。在此次80多个重大项目的合作中,能源项目的合作可谓是重中之重,而俄罗斯的能源大多集中在远东地区,自然要开发远东,向中国敞开怀抱,而这也成为其中的应有之义。“向东看”的战略转型,必然要求俄罗斯向中国开放远东地区,而这也是普京下定决心的原因之一。

第二,除了基于“向东看”战略缓解美国等西方国家对俄罗斯制裁带来的巨大压力,使俄罗斯在向东走的过程中获得新的发展机遇外,促进普京下定决心敞开怀抱面对中国的另一重要因素在于,中俄关系的高度战略互信已经到了前所未有的地步。俄罗斯政府总理米舒斯京表示,俄中关系已经达到历史最高水平,既然双方在战略层面已经达到高度的战略互信,两国也签署了关于深化新时代全面战略协作伙伴关系,对于横亘在中俄两国人民、政府之间的一些敏感问题,必然也不能视而不见、避而不答。曾经在相当长的一段时间内,开发远东并与中国进行合作,已经成为中俄两国共同讨论的问题,但最大的障碍恰恰来自于俄罗斯自己。俄罗斯自己清楚,自己在历史上用什么样的手段拿到西伯利亚的广大地区,在沙俄时期,通过一系列不平等条约从当时的清政府手上拿走150多万平方千米领土。这一历史问题在过去的苏联时期以及如今的俄罗斯时期,一直是阻碍中俄两国人民进行更深交流的障碍。

俄罗斯远东地区地广人稀,对于中国人口的大量涌入俄罗斯也保持高度警惕,曾经听说,远东地区政府为振兴本地经济,一方面欢迎中国投资,另一方面却对中国的投资者与工人人数频频进行限制。俄罗斯害怕的原因在于,担心当地的中国人口数量超过当地的俄罗斯人口,最终导致这块土地易主。自俄罗斯1992年独立至今,已经过去30多年的时间,中俄两国的关系经受住国际风云的考验,中俄两国的战略互信也达到新的高度。因此,在俄罗斯积极推动“向东转”战略转型的过程中,开发远东,向中国敞开怀抱,自然也成为水到渠成之事,这也从侧面证明,中俄的战略互信达到新高度,如果没有这种战略互信,俄罗斯总是对中国疑神疑鬼,肯定干不成这件事。

第三,普京之所以下定决心开发远东,向中国敞开怀抱,还因为中俄两国关系的发展已经远远超出中俄两国的双边范畴,具备影响地区乃至全球局势的重要意义。俄乌冲突爆发后,面对美国等西方国家的集体制裁以及切断俄罗斯能源供应的做法,让俄罗斯深深感受到,百年来俄罗斯一直想要融入西方大家庭的这一梦想彻底破碎。普京提出,俄罗斯要重建强大主权国家,在如今的百年变局中赢得一份自己的荣耀,最主要的出路与机遇正是东方大国。

对于目前的俄罗斯而言,中国与俄罗斯都成为美国霸权的眼中钉、肉中刺,美国将俄罗斯形容为最直接的威胁,而将中国形容为步步紧逼的威胁,同时对中俄两国进行打压。在这种情况下,中俄互为邻国同时又互为全面战略协作伙伴关系,这样两个大国在共同确定要构建人类命运共同体的国际新秩序后,两国只有通过更加深入的内部合作,真正对接中国的“一带一路”与俄罗斯主导的欧亚经济联盟,才能够真正实现有史以来人类在欧亚大陆上的真正大联合,才能够抗击西方的海上强权。目前,俄罗斯总统普京认识得很清楚,相较于以前对中国的疑神疑鬼,在当前的客观形势以及中俄两国发展的历史逻辑面前,只有以开放与坦诚的态度,才能够赢得中国朋友的信任,才能够真正让中俄携手,具备坚实且可信赖的基础。

其次,中俄共同开发远东对俄罗斯而言,还有很多工作需要改进。

第一,硬件设施。俄罗斯远东地区的基础设施落后可谓众所周知,一方面俄罗斯原先发展的重心主要在乌拉尔山以西的欧俄地区,另一方面也因为整个广袤的西伯利亚地区地广人稀。远东地区的基础设施营运多年后,要想进行大规模的翻新难度也很大,但如今在中俄两国签署的80多项重大合作项目中,互联互通的基础设施建设已经成为合作的重要内容。其中俄罗斯也做出重大让步,将采用国际标准建设新的铁路轨道,而不是采用俄罗斯的宽轨轨道,避免造成中俄两国轨道不一致带来的种种不便,由此也可以看出,俄罗斯真的放开了。

第二,软件方面。要在制度环境、机制方面加大建设,俄罗斯人的粗犷以及俄罗斯营商环境的恶劣在世界各国的投资者眼里已经不是秘密。中俄投资要想得到安全可预期的回报,俄罗斯必须在这方面下功夫,没有良好的营商环境也就是不搭好梧桐树,显然招不来金凤凰。

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页面更新:2024-03-18

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