数字政府评估：广东7市进入全国前15，未来或实现政务服务全国通办

新近发布的一项针对2022年中国地方政府互联网服务能力的评估显示，广东多个城市排名靠前，前10名中有广州第3、深圳第4、梅州第7、云浮第10；紧随其后的东莞、河源、汕头，分列12、13、15名。

这项评估由电子科技大学智慧治理研究院、成都市经济发展研究院联合十家研究机构发布，由社会科学文献出版社以《政府互联网服务能力蓝皮书：中国地方政府互联网服务能力发展报告（2022）》为题出版。其对全国4个直辖市和333个地级行政区进行了分析，把地方政府互联网服务能力分成领先发展、积极发展、稳步发展和亟待发展四种类型。

其中，领先发展类占比12%，由38个地级行政区和3个直辖市组成；积极发展类占55%，比重最大；稳步发展类占29%；亟待发展类占4%，数量逐年降低。“稳步发展和亟待发展的地方呈现了积极追赶的态势。”研究的主要负责人、电子科技大学智慧治理研究院院长汤志伟说。

研究还指出，相较于2021年，2022年的评估在加大评估难度之后，排名前4的地方政府（北京、上海、深圳、广州）的得分情况反而与其后的地方政府拉开了明显差距，这说明4个一线城市近几年来政府数字化转型之路走得更为坚实，在政府互联网服务的应用深度、便利度、智慧化等方面的探索成效显著，并逐步向纵深发展，引领示范作用更加凸显。

数字中国5年发展：电子政务转型至数字政府

18日的报告发布会上，汤志伟介绍，2002年中国确立了电子政务的整体发展思路，为电子政务的快速布局和推进进行顶层架构设计。数字政府发展从此进入“快车道”，至2006年电子政务成为国家信息化战略的一个重点布局。“特别是到了2017年，随着数字中国战略的提出，我们原来以技术驱动的电子政务，转型到以数据驱动的电子数字政府，技术驱动为主变为以数据驱动为主。”

何为数字政府？汤志伟表示，数字政府是将信息技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行形态。

数字政府未来：政务服务全国通办

上述研究指出，通过近5年的建设，各省级平台集约化建设有力提升了省内各地政府互联网服务能力发展均衡度。截至目前，中国各省均已建成全省统一的政务服务网为发展目标，推行服务清单，规范了发布，政务服务事项网上办理，上下联动，多部门协同。

同时，地区间协同联动呈现了明显的扩面趋势。数据显示，受评估的337个地方政府中，有233个设置了区域办事合作专区，共有260个地方公布了跨省通办清单，分别占69%和77%。汤志伟表示：“若干年前我们还不敢想象的，地方上的事只能在地方线下办，办事还得挨个部门跑，现在是全省通办，跨省通办，下一步全国通办。”

他表示，从评估可以看出中国数字政府良好发展趋势，预示着不远未来一个极其便捷的应用场景：国人在全国任何地方，都可以通过网络轻松办理各种政务服务事宜。

【记者】王诗堃

【作者】 王诗堃

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端