新闻故事｜担当不再有包袱

近日，在湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇双泉村文化广场，年轻人在新建成的篮球场挥汗如雨，村民们在广场上散步聊天，一派热闹景象。

“多亏纪委的帮助，我解除顾虑，大胆踏出农村小型建设项目自建自管的第一步。现在，文化广场已经成为村民非常喜欢的活动场所。”面对区纪委监委工作人员的回访，双泉村党支部书记张尹刚笑容满面。

然而几个月前，张尹刚还是忧心忡忡，迟迟不敢推进村文化广场项目。正值夷陵区纪检监察干部在该村调研清廉建设，张尹刚对工作人员道出了自己工作中遇到的烦心事。

原来，湖北省出台关于简化优化农村小型建设项目管理的实施意见，规定400万元以下的、技术要求相对简单的项目不得强制要求招投标，对不需要施工资质的项目，村级组织可通过全流程公开的形式自建自管。但根据以往经验，上级主管部门一般会要求走招投标程序，村级组织也会主动要求，虽然招标费用高、周期长，但可以降低廉政风险。

“招投标程序存在设计、代理等费用过高、周期过长的问题，可能影响村里项目建设的成效。”夷陵区纪委监委分析后认为，省里的文件就是为了提升审批实效，提高投资效益，将有限的资金都用在“刀刃”上，因此应当鼓励简化管理。

“农村小型建设项目自建自管，双泉村文化广场项目能否尝试一下？”为了激励干部担当，该区纪委监委有关负责同志找到张尹刚。

“自建自管对村里的项目而言是便捷高效的，但是对我自己而言，还是担心被简化的程序带到‘坑’里。”张尹刚讲出自己的心结。

“可以让镇纪委全程监督，保障村建项目廉洁推进。”该区纪委监委有关负责同志表示。至此，张尹刚心里有了底气，决心推进文化广场的自建自管。

项目开工后，在龙泉镇纪委的监督下，双泉村及时通过微信公众号、村务公开栏发布采购比价细节、采购数量，鼓励村民参与监督。同时，镇纪委组织财政、建设等部门开展联合审核，将群众监督与审计监督结合起来，确保每一分钱都用在工地上。

两个月后，双泉村文化广场项目顺利竣工，张尹刚详细算了一笔工程账：项目招投标财政评审预算56.12万元，采取自建自管模式实际用了39.68万元，节省了16.44万元，与招投标预算相比节省30%左右，同时带动村民就业务工190人次。

“我们将聚焦农村建设项目领域，督促区农业农村局等相关部门积极履职，提高农村项目建设效率，并要求各相关镇纪委全程监督，打造乡村廉洁项目。”夷陵区纪委监委有关负责同志表示。（通讯员 唐强 胡人方）