以政府过紧日子换老百姓过好日子

十四届全国人大一次会议近日表决通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。按照《改革方案》的内容，“精减中央国家机关人员编制”将成为接下来国务院机构改革调整中的一项重要举措。

经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。着眼转变政府职能、加快建设法治政府，国务院机构改革方案备受期待。

方案中精减机关人员编制的内容引发了热议在情理之中。因为机构不改革则已，要改就应以机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效为目标。

精减中央国家机关人员编制，《方案》明确：“中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。”毫无疑问，这是一场刀刃向内的改革，充分彰显了中央政府锐意改革、苦干实干的决心和力度。

精兵简政，契合现代化治理的要义，也是对民意的呼应。

据全国人大、全国政协发布的小组会议简报显示，在审议讨论方案的过程中，多位代表委员都注意到了这一点，普遍认为精减中央国家机关人员编制有利于降本增效，体现了过紧日子的要求，正面回应了群众呼声。

媒体注意到，“过紧日子”的声音在这次两会上尤为响亮。

政府工作报告指出，各级政府坚持过“紧日子”，严控一般性支出，全国财政支出70%以上用于民生。强调政府过紧日子不是短期应对措施，而是应该长期坚持的政策。

众所周知，每年两会，党政机关过紧日子都是很受关注的话题，财政预决算中关于压缩三公经费等内容往往成为公众热议的焦点。之所以再三提出和强调这个原则，根本原因在于，这不仅是应对当前财政收支矛盾的措施，更是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的需要。

突出勤俭，政府节用是为了富民、裕民。一方面，中央财政资金需要积极支持科技攻关、乡村振兴、教育、绿色发展等重点领域，逐步完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。另一方面，也要确保民生保障投入不能退步。

3月1日，在国务院新闻办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，财政部部长刘昆用“当好铁公鸡”“打好铁算盘”两个比喻道出了财政部门管好政府“钱袋子”的决心。同时表示，尽管2023年财政收支矛盾依然突出，也要“尽全力为群众谋好事、办实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”。

承诺掷地有声。腾出更多财政资源，支持地方保基本民生、保市场主体，拿“政府过紧日子”来换“老百姓过好日子”，这样的大账很好算。

刀刃向内的改革必然会触及到一些既得利益，因此，改革的难度不能低估。

如何平稳有序完成精减工作，两会期间，代表委员们提出了不少建议。精减出的编制是否应向基层倾斜，支持基层开展工作，怎样防范因调整而出现相关问题，如何遵循责任、能力和权力相匹配的原则，把战略研究透、把政策制定好……这些建议显然都值得重视。

精兵简政是一项长期化、系统化的改革攻坚工程。编制精减、机构优化、降本增效，中央政府在率先垂范。怎样把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把机构改革、简政放权落到实处，让公众看到节用裕民的切实成果，应该是当下摆在地方政府面前的一道加急题。