“大虹桥”两周年成绩单：累计吸引投资总额1300亿，新增“大科创”功能

21世纪经济报道记者李览青 上海报道

作为上海虹桥国际开放枢纽的核心区，近日，虹桥国际中央商务区交出了两周年成绩单。

“尽管2022年受疫情影响，商务区仍然保持了良好的发展活力，累积吸引投资和开工建设项目总额近1300亿元，其中签约重点项目153个，投资额相较2021年的同期增长了将近60%。外资外贸势头喜人，全年实到外资增长100%，进出口商品总额增长8.6%。”

3月9日，在由上海北虹桥商务区管理委员会、中国管理科学学会财务管理专业委员会联合主办的虹桥财经汇-虹桥国际中央商务区企业家圆桌会嘉定北虹桥专场活动中，上海虹桥国际中央商务区（以下简称“商务区”）管理委员会党组成员、副主任胡志宏透露，2023年商务区也实现了良好开局，1月税收收入实现同比增长25%。目前商务区研发企业和外籍人才的占比，高于上海市平均水平3倍以上。吸引了包括跨国公司、地区总部、央企第二总部、民营企业总部、贸易型总部、研发中心等在内的500余家总部类机构。

“大虹桥”两周年成绩单

据了解，2021年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，确定了“一核两带”发展格局，对虹桥国际中央商务区这“一核”作出新的定位，要求其紧扣一体化、高质量两个概念，着力建设国际化商务区，着力构建国际贸易中心新平台，着力提高综合交通管理水平，着力提升服务长三角和联通国际的能力，以高水平协同开放引领长三角一体化发展。

据3月1日上海市发展和改革委员会发布数据显示，两年来，虹桥国际开放枢纽“一核两带”7000平方公里全域生产总值，从2020年的2.3万亿元增长到2022年的2.69万亿元，大商务、大会展、大交通、大科创等功能能级持续提升。2022年剔除留抵退税因素后，虹桥国际中央商务区税收收入较2021年增长15.2%。

“商务区是虹桥国际开放枢纽的核心，承载着服务长三角和联通国际的使命。”胡志宏表示，未来进一步深化商务区发展、扩大开放，商务区有四个方面的思考。一是要成为联通世界亚太流量的枢纽港；二是要成为全国统一大市场的关键节点；三是要成为长三角一体化发展的新引擎；四是要成为上海强劲增长的动力源。

新增“大科创”功能

“新一轮科技革命热潮下，我们已经进入创新驱动的数业时代。”中国管理科学学会副会长兼秘书长张晓东向记者表示，我国应当抓住数字化技术向产业化落地的契机，实现科技创新、治理创新、管理创新。

科技创新也正在成为“大虹桥”的新名片。

在3月初的上海市政府新闻发布会上，商务区管委会领导提到，结合编制国土空间中近期规划，今年将在“大虹桥”原有三大功能基础上，新增“大科创”功能。

21世纪经济报道记者了解到，在虹桥国际中央商务区“一核四片区”建设的过程中，“创新经济”是北虹桥片区重点发展的方向，而位于上海嘉定江桥镇的北虹桥片区正着力打造北虹桥科创中心。

“我们的定位就是开放北虹桥创新领航地，把重大的机遇转化为区域的发展动能。”嘉定区副区长李峰向记者表示，目前北虹桥正在大力推动“一区一城一湾”三大重点区域开发建设。其中，“一城”即临港嘉定科技城，目前北虹桥与临港集团合作，对2.75平方公里的金宝工业园区进行转型升级，首发地块正在建设中，将于2024年年底竣工交付。

“嘉定可以用‘四座城’来表示。”据李峰介绍，嘉定区是历史文化名城、国际汽车城、科技卫星城、现代化新城，自1958年被命名为“科技卫星城”以来，嘉定区已形成了包括中科院光机所、印务所、微系统所，以及中电科32-51所等11所三中心两基地一大批的国家级的科研院所，因此嘉定区也成为上海建设科创中心的重要承载区。

为进一步完善北虹桥商务区“十四五”产业规划，嘉定区明确打造“高能级总部经济集聚区、高流量贸易经济开放区、高端化科技服务融通区”的发展目标，着力培育数字新经济、生命新科技、低碳新能源、汽车新势力产业链创新融合生态集群，加快构建“双核两轴一带”产业空间格局。发布《关于加快北虹桥商务区产业集聚的若干意见》等政策，深度释放政策叠加效应，不断提升科创浓度。而本次与中国管理科学学会财务管理专委会的联动，亦希望在通过进一步推进政企互动、增强与中国工程院院士等专业人才的交流以及院士成果展示与转化交流等，进一步提升区域内的科创力量。

据了解，目前虹桥国际开放枢纽集聚了大量企业研发中心、科研院所等创新资源，虹桥国际开放枢纽市域部分范围的专精特新中小企业287家，占全市的比重达56.6%。

“创新不仅是技术创新，还需要建立创新生态，大虹桥有非常好的创新生态体系，使得一批创新者、开拓者如泉涌般出现，推动创新型经济快速发展。”张晓东表示。

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