#历史开讲#

亚丁殖民地人民争取自治权利和为公民选举权而斗争的行动引起了殖民当局极大的恐慌，亚丁殖民总督在1956年4月派国务大臣劳埃德勋爵前往亚丁谈判表明殖民当局的立场。

劳埃德在机场会见了一批要求独立的示威者，他清楚地表达了英国的要求:“我希望你们明白，在可预见的将来，任何追求超越相对内部自治的目标，都是不合理或不明智的，也确实不符合殖民地居民的利益”。

国家希望“你们明确亚丁在英联邦的战略和经济上的重要性，以至于将不会有英联邦从根本上放松对殖民地责任的可能性”。此外，民族主义力量的日益强大，也成为了威胁英国殖民当局的棘手问题。

自1952年7月纳赛尔成功领导自由军官组织，推翻法鲁克王朝建立埃及共和国后，纳赛尔作为一支重要的力量，开始在中东地区扮演着愈发重要的角色，特别是1956年苏伊士运河战争的爆发，纳赛尔强烈的态度促使了英法在运河的全面撤退，此举也被看成是阿拉伯人民反抗殖民统治的里程碑，纳赛尔个人的英雄主义在开罗电台和殖民地地区广泛收听。

与埃及联系日益紧密的也门民族主义者开始得到埃及苏联武器上的支持，1956年10月第一批苏联武器弹药和军事装备运达也门，伊玛目在1957年1月便开始向达拉和贝汉的西保护地发动进攻。随后的1958年3月也门又与刚刚成立的阿拉伯联合共和国组建了新的联邦，被称为“阿拉伯合众国”。

"保护地的腹地统治者担心，伊玛目的目的仅仅是为了获取埃及的援助，从而有助于其完成对保护国的控制。伴随着埃及和苏联的军事教官频繁的出现在也门边境，亚丁总督威廉·卢斯爵士开始表达了英国人的担忧:“我们家门口现在有两个强大的敌对势力，我们必须要认识到埃及和苏联都将支持和利用伊玛目的长期野心，以实现对亚丁保护国和殖民地的统治。”

军事战略的调整

随着南阿拉伯联邦宪法会议的改革，英国在半岛南部的军事介入也发生了改变1954年随着英国在埃及军事基地的丧失，"主力部队开始转移到塞浦路斯和利比亚基地。但这只是当时英国应对的权宜之计。

1956年苏伊士运河战争的失利，被认为是英国在中东地区霸权衰落的转折点，这次撤退对英国国内产生了巨大的撼动，在英国保守党内部，一些人认为作为民粹主义者的纳赛尔不仅煽动了反英情绪，而且积极介入地区发动运动严重的破坏了英国的利益。

他们被称之为“苏伊士集团"，因为苏伊士事件而辞职的英国外交部前国务大臣安东尼·纳丁称，他们是“一群由愤恨的前部长和新当选的年轻的下议院议员所组成的大杂烩，他们通过攻击国家机构出卖英国帝国的利益而急于崭露头角”。而自他们经常声称英国应该在苏伊士问题上感到羞愧和痛心，并认为亚丁问题正好是报复的手段。

"但有一点不得不承认，那就是苏伊士运事件加速了英国军事调整的紧迫性。失去了苏伊士运河基地后，阿拉伯人开始建立起的屏障，阻挠任何企冬依赖英国或地中海空军的力量，将部队运送到苏伊十以东地区。

为此英国开始筹划建立独立的军事指挥部，并直接对伦敦负责。1957年7月，英国国防部长决定在亚丁建立一个综合指挥部，以控制英国在阿拉伯半岛和索马里岛的所有陆空部队，以及部署在波斯湾的海军部队。

同年7月21日，马斯喀特和阿曼发生反乱，请求英国支援，在英国出动皇家空军之后，明显的认识到空中力量不足，为此又不惜从塞浦路斯和肯尼亚调来步兵营和支援部队。叛乱被压制后，英国皇家空军和陆军指挥官改进了军事管理办法，开始依靠地面部队搜寻并控制敌人，然后空中力量配合打击。"随后亚丁的地面部队的数量也开始增多。

此外，英国殖民者有意扩大地方行政机构，把这些机构的人员增加到三万五千人，其中城市中国家行政机构的人员一万五千人，军队、保安部队和警察人员二万人，而南也门地区的人口估计不过一百七十三万五千人左右。"而后的1958年4月，亚丁中东司令部正式成立，到了1959年4月，英国将新司令部的空军副元帅升级为正空军元帅或同等职位，更加突显了新司令部的重要性。"伴随着亚丁人口的日益增加，在亚丁中东司令部的作战部队也持续增长。1960年夏天，皇家海军的两栖作战部队也从马耳他岛调到了阿拉伯半岛。"

1961年6月科威特脱离英国获得完全独立，废除了之前签订的《英科协定》，随后签订了一项亲密友好条约，规定英国同意在科威特提出请求时提供援助。就在独立后的一周，伊拉克宣布科威特是伊拉克的一部分，并将装甲部队开到了伊科边境，科威特向英国请求援助，英军动用地面、空军和海军紧急送往科威特，伊拉克军队从边撤离，英军抵达科威特后几个星期内就离开科威特，10月份将由阿拉伯联盟的一支阿拉伯部队接替。

英军的科威特行动在一定程度上，缓解了苏伊士运河的伤痛，并在某种程度上提高了英国的自信心，英国国防部长将科威特行动称之为“英国未来国防计划的基础”。"他论述了这将是英国海外军事政策的一个根本性变化，即由散布在世界各地的军事组织集中在三个军事基地，"随后1962年的国防声明，更加强调了亚丁作为陆军和皇家空军基地的重要性，在亚丁，部队、飞机、重型装备、维修设施都可以有效的维护在海湾地区的军事行动，并且亚丁可以履行英国对联邦和其他保护国的条约义务，并为自身的提供军事防御。

正是这种特殊的战略要求决定了英军长期在亚丁驻军的企图。此外，自1956年苏伊士运河的败退后，英埃对立，保留亚丁军事基地和保护南阿拉伯联邦不受外来攻击，就成为了冲突的重要表现形式。

从国际来看，英军在欧洲以外，将组成联合部队，并对联合行动实行统一控制，设在亚丁的中东指挥部就是英国在中东统一战略行动的核心。从应对外部威胁来看，科威特之举更是为英国在中东地区发挥作用提供了一个很好的案例，即在外部国家的邀请下，为亚丁提供了一个合适的时机出动皇家空军和陆军部队，而这些部队不仅可以对海湾地区的局势威胁作出反应，而且可以随时准备应对苏联和埃及支持也门对南阿拉伯的威胁。