贯彻新发展理念加快共建共享 宁夏“电联合作”高质量发展

党的二十大强调，要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。作为率先在全省（区）层面全面开展合作的省（区），中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司充分发挥双方资源禀赋，担当社会责任，把基础通信网络共建共享作为落实二十大精神和2023年开局的具体举措，将共建共享工作向更深、更广、更全面的合作推进，开辟出一条创新、高效、绿色的共建共享发展新路，力争将宁夏版“电联合作”打造成行业协同发展的典范。

近期，中国电信宁夏公司党委书记、总经理拜英奇和中国联通宁夏分公司公司党委书记、总经理李晓龙带领双方相关部门负责人座谈交流共建共享工作，双方一致认为2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入落实双方新发展理念的关键之年，是“电联合作”共建共享进入新阶段，全面向4/5G一张网迈进之年，对进一步深化共建共享工作达成了四点共识：一是围绕4/5G、基础网络共建共享进行深化，同时加强在政企业务、数字宁夏建设等方面的广泛合作，推进双方共建共享工作不断迈上新高度；二是互信互赢，共同提升客户感知，打造一张精品网络、提效益；三是抓住东数西算的机遇期，实现中卫数据中心互联互通，共同建设东数西算的绿色基地。四是携手共进，完善合作协同的机制，维护通信市场的繁荣、满足广大人民群众对信息通信和美好生活的向往，为宁夏的数字经济发展多做贡献。

按照双方集团公司的部署，中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司加快5G建设规划，积极推进4G一张网建设，召开4G一张网工作部署会，今年，双方将紧抓4G价值窗口期，通过电联4G中频一张网，实现4G网络“提质、增效、降本”，集约利用存量资源，助力企业低碳绿色高质量发展。

同时，双方就下一步工作提出四点计划，一是统一思想认识，提高政治站位；二是深化合作，加大创新供给，拓展共建共享范围；三是完善机制，合署办公，加强联合运营管理；四是坚持与市场部门协同，共同维护市场秩序。按照计划，2023年上半年双方将实现4G中频网络95%的共享目标。

对此，宁夏通信管理局副局长陈志强指出，中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司2023年实施4G中频一张网工作，是全面贯彻新发展理念，落实全面节约战略的必由之路，是电信基础设施共建共享工作的新突破。

近年来，在行业主管部门、国资监管部门的共同推动下，中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司大胆探索、全力推进，从顶层设计、深化合作、规则建立、商业运营等方面多措并举，联合走出共建共享的模式变革之路，为共建共享贡献了宁夏经验。

一是认真践行，共同谋划。中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司主要领导高度重视，坚决贯彻落实集团公司的工作部署，统一思想认识，成立共建共享技术工作组联合办公。坚持“能共享不新建、能共建不独建”的共建共享模式，制定实施方案，逐步解决两家公司运营一张网络，资源公平共享、高效调度、用户体验一致的难题，保证了共建共享工作的顺利进行。

二是全力合作，深化落实。针对电联频谱场景复杂，综合评估设备能力，对全网频谱方案多次研究，制定规划，分片区逐步实施，确保网络平稳，频谱方案最终达到最优。针对现网电联双方设备厂家多的问题，电联双方组织各厂家技术专家全力配合，保障设备间互操作无异常。从全量共享到拆站合并，经历多次大规模操作，技术组人员反复推敲，确保各个环节方案的可靠性，保障网络安全和网络质量稳定。

三是制度保障，成效显著。宁夏“电联合作”最早从2016年的4G共建共享开始，2019年正式签订结算协议。双方共同制定《中国电信宁夏公司、中国联通宁夏分公司共建共享工作实施细则》，签订《中国电信宁夏公司、中国联通宁夏分公司共建共享结算协议》等。

共建共享是高质量发展的最佳选择。中国电信宁夏公司和中国联通宁夏分公司联合走出共建共享的模式变革之路，经过双方的共同努力，攻克了一系列技术、运营、管理等方面难题，高成本、高能耗等5G建设问题，基本实现了用最短的时间、花最少的投资，快速形成5G网络覆盖能力，通过共建共享有效保证网络资源利用效率，极大缓解了双方网络投资和运维成本带来的财务压力，实现了绿色低碳可持续发展。

据统计，2020年，通过4/5G室分共享、减少铁塔租费等，全年节省投资超4400万元；2021年，通过4/5G的共建共享工作及基础网络的共建共享，全年节省资金超6000万元；2022年，关拆停4G基站、铁塔退租、4/5G网络及基础网络的共建共享，节省投资和费用超3800 万元。截至目前，中国电信宁夏公司共节约投资和成本1.42亿元，中国联通宁夏分公司节约投资和成本1.45亿元，不仅节省大量投资，而且有效减少碳排放，有效推进双方高质量发展，打造合作共赢的发展新模式。

乘势而上启新程，砥砺奋进开新局。宁夏“电联合作”将把学习党的二十大精神转化为干事创业的不竭动力，深入贯彻落实自治区政府工作要求、集团公司发展战略和工作部署，始终牢记“国之大者”，以人民为中心，服务地方促发展，持续深入基础设施资源共建共享，为数字宁夏发展提供更有力的通信基础保障。