机构改革后，人民银行职员转公务员，很多人却乐不起来

这次机构改革对金融系统触动较大，其中央妈——中国人民银行机构大为压缩。按照方案，下一步中国人民银行将清理撤销四类机构：一是大区分行及分行营业管理部；二是总行直属营业管理部；三是省会城市中心支行；四是县级支行。

清理后，中国人民银行及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。也就是说，中国人民银行机关干部以后不管是在总行还是派出机构，都是公务员身份，按规定都需参加国考进入。而在过去，中国人民银行机关人员身份并不统一。

改革前，中国人民银行机关人员的身份有两种：一种是公务员，主要集中在人民银行总部机关，中国人民银行作为国务院26个组成部门之一，与国家发改委、财政部一样都是行政机关，机关人员全部使用行政编制，纳入公务员管理；一种是行员，人行在其总行机关以下的分行、支行实行了一种特殊管理模式，即行员制管理。由中国人民银行单独招考，录用后不给予行政编制或事业编制，而是按照行员身份比照行政事业单位定级定岗、交流使用。

其身份性质类似于国企在册人员，后者也没有行政事业编制，不纳入机构编制管理，因此绝大多数情况只能在系统内部交流，但到一定级别后可以按政策调任行政事业单位担任领导职务，置换为公务员或事业编。

由于基层人行都是行员制管理，不执行公务员的规范待遇，人行自定了一套薪酬体系，提高了绩效标准，使得基层人行工作人员的工资待遇普遍高于同地区的公务员。局部地区的市县人行工资待遇甚至比同地区的公务员高出一倍以上。

这次人民银行改革后，县级支行职能上收地市中心支行，以后不管是人行总行还是省分行，亦或是地市中心支行，都将全部使用行政编制从原来的行员变为公务员，执行公务员工资待遇标准。这意味着很多地区的人行职员工资待遇将出现一定程度的下降，部分地区甚至可能腰斩。

对于很多体制外包括体制内的事业编来说，有机会转公务员无异于天上掉馅饼，那是可遇不可求天大的好事。可对人行的职员而言，公务员这层身份的吸引力未必有那么大，一他们本身足够稳定，只要是通过人行招考进入正式人员，不存在下岗失业的风险，和公务员没什么两样；二公务员的收入没吸引力，人行的待遇在里面待过的人都清楚，比公务员只高不低，更遑论事业编了。正所谓由奢入俭难，拿惯了高收入再让他们回去过“穷日子”，可想而知他们的心情。

从这个角度理解，这次人行改革未必是这个系统的人愿意见到的。但是个人服从全局，加强金融体系的监管是大势所趋，为了大局有时候不得不牺牲一小部分人的利益。