湛江：一座最被低估的城市

高质量发展的道路上，粤西、湛江，才是广东未来的“增长极”。

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湛江要崛起了？

今年，广东最重磅的就是高质量发展大会，基本上把未来十年的发展路子给定了。

何为高质量？

这就要求广东产业转型，数量大的把质量做起来，数量还不行的先把量给冲上来。

在会上，广东21个地级市纷纷表态，拟定2023年各市GDP及经济增速目标。

第一场大会，事关经济，侧面也向我们展示了上级对于疫情后经济建设的决心和魄力。

在这场大会上，有个城市尤为抢眼，是粤西的湛江市。

“全年实现地区固定资产投资增长20%。”

“宝钢湛江、中科炼化等龙头企业的带动作用，全力打造绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大世界级产业集群。”

这是湛江市委书记刘红兵在大会后的表态。

说实话，广东区域间发展不均衡的问题长期存在这是众所周知的事，按照我的固有认知，我很难把20%的增长以及世界级产业集群跟粤西的湛江联系到一起。

但事实就是湛江这几年真的做大做强了。

2022年，湛江GDP首次超越了珠三角城市，位居全省第9位。

我们从去年2022年湛江的税收收入来看，湛江连续两年税收收入占据非珠地区榜首，增速也是唯一一个正增长的。

税收收入可以反映当地企业的盈利能力和产业规模，在疫情经济下行的情况下，湛江仍能保持税收的稳定，甚至实现了8%以上的增长速度。

那只能说明一个情况：湛江正在急速成长的道路上，连疫情都阻挡不了他们的发展势头。

广东21个地市中，有着极佳资源禀赋的湛江，极有可能在接下来的时间内成为广东的“潜力之城”、“崛起之城 ”。

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产业基础就是高质量发展的基础

高质量发展的实现，湛江离不开一个重要基础——近年来迅速崛起大工业。其中又有两个关键词：一是化工，二是钢铁。

2016年的湛江发生了件大事——中科合资广东炼化一体化项目全面开工。当时人们可能并不知道这个石化合资项目之于当地的意义有多大，最起码感受并不直观。

等到中科炼化投产两年，累计创造利税超过500多亿元之后，回过头来看湛江当年引进的不是一家企业，而是一台“印钞机”。

2022年，中科炼化加工原(料)油1455.22万吨，生产乙烯83.46万吨，实现工业总产值1004.41亿元，成为湛江市首家年产值超千亿元企业。

其中年度生产总值增量成为湛江地区年度GDP增量的十分之一！

更为重要的是，中科炼化项目还成为了中国解决卡脖子问题的突破口，其国产化率超过95%，是中国目前生产装备国产化率最高的炼化一体化项目。尤其是35万吨/年聚丙烯装置挤压造粒机组的成功研制应用，则打破了外国技术和市场垄断。

除了化工以外，钢铁也是湛江的王牌。

100秒产1卷钢，日均产值8000万，每人每年产钢2500吨......这是湛江钢铁给全世界呈现的数字。

2012年5月24日，国家发改委核准湛江钢铁基地项目，项目由宝钢湛江钢铁有限公司投资建设。这个投资近700亿元，生产成品钢材规模达1000万吨/年的巨型工业项目，将是湛江历史上投资规模最大的工业项目。

如今，湛江钢铁1550冷轧生产线已经全线贯通，一期工程全面达产，钢材年产量达到850万吨，实现工业总产值320亿元，多项经济指标创下全国之最。

千万不要小看了这些钢铁的数字。工业革命改变了全世界，其中煤和铁是工业化的重要因素。有了煤和铁，就能大规模地生产钢，有了钢，就可以完成各项产业的机械化，进而批量化地制造工业产品。

中国是一个农业大国，真正的工业化是从上个初期从上海、北京等大城市开始的。我们不要只看到现在的上海、北京是那样环保干净，首钢、宝钢可是京沪早年的工业化领头羊企业。要成为一个强国，有钢铁才有一切，五十年代的大炼钢铁是极端了些，但也说明当时成立足于世界的急迫心情。

钢铁、化工是制造业最基础的部门，也是最不可缺少的一部分，往往产业转移也是从这些部门开始的。

就比如巴斯夫一体化生产项目。

经过四年多的艰难推进，德国巴斯夫集团与中国化学工程集团在广东湛江签署施工合作伙伴框架协议，共同推进巴斯夫湛江一体化基地项目建设。

这次的投资总额达到100亿欧元，相当于五个特斯拉超级工厂，是巴斯夫有史以来最大一笔对外投资，预计在2030年全部建成，投产后广东湛江将成为巴斯夫在全球第三大的一体化生产基地。

当钢铁、化工项目成熟后，湛江的产业还可以升级，可以用特殊钢材生产汽车配件、整车、轮船、建筑材料等，赚取更高的剩余价值。比如湛江钢铁就正在顺势而为，打造精品钢铁基地，未来将面向高端市场，带动整条配套产业链提升。

化工方面，德国巴斯夫也一个很好的升级产业，它的业务主要以化学品及塑料为核心，范围十分广泛，从原料到植保剂和医药等，数不胜数。

由大项目带动大产业，规模以上工业增加值猛增，让湛江在2022年成为全省经济的亮点，这也是当地未来发展的最坚实基础。

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湛江，趁势而起

其实，最难得的还是湛江的产业发展理念：“既要金山银山，又要绿水青山”。

在公众印象里，钢铁、化工是高耗能、高污染的行业。但现在的钢铁石化企业已不像过去那样，环保意识和环保技术都有了很大的提高。环保已经立法，监管也是一年比一年严格。

湛江也是知名的“红树林之城”，长达1556公里的海岸线是我国红树林的主要分布区。原生态的红树林生长茂盛，郁郁葱葱，连绵数公里，被誉为“世界湿地生态恢复的成功范例”。

然而如此成就不光是当地对红树林生态的保护，更有绿色钢铁、绿色化工的实践。

中科炼化项目拿出总投资的10%来搞绿色工厂，建立了包含废水、废气、挥发性有机物、固体废物、噪声、环境风险防控、地下水污染预防等40余项治理设施和措施。

2022年外排废水及废气不仅实现了100％达标排放，还远低于国家排放限值要求，排放总量远低于全年许可总量的50％。

毫无疑问，湛江成为了国内少有的兼顾了重工业和青山绿水的城市。

什么叫高质量发展？这就是高质量发展的最好案例！

但湛江的潜力还远不止于如此，现在只是它产业腾飞的起点而已。

记得早年间读《倚天屠龙记》：张无忌修炼“乾坤大挪移”，前四层都轻松掌握，练到第五层倍觉艰难，但练成后忽觉“全身精神力气无不指挥如意，周身百骸，十分舒服”。

而今的湛江正如修炼乾坤大挪移第五层：通关之后，世界豁然开朗，从此关山飞渡、自在神行。

想想德国人为何做了一个违背祖宗的决定，把化工搬到中国，搬到湛江？这背后有一个更大的趋势。

巴斯夫看重的除了中国市场，还有湛江独特的区位优势，以及未来的增长潜力。

湛江地处粤桂琼三省交界，背靠大西南腹地，坐拥华南地区较好的深水良港，是诸多海外航线到达中国距离最短的港口。港口物流带来的煤和铁，搞钢铁厂是首选，另外依托石油搞炼化、搞化工，都是非常对口的港口经济。

就像新加坡，凭借靠近马六甲海峡，打造出了东盟最先进、最庞大的石油化工基地之一。新加坡不产油，石油都来源于中东，在新加坡完成炼化，再销售到世界其他地方。

湛江也濒临南海北部湾，近的有南海石油，远的有中东石油，都可以从湛江上岸，在当地完成炼化后，再输送到其他地区。

这些都是当地的要素禀赋，是天生优势，之前有优势却没有能发挥出来，说明这些优势一直被劣势掩盖了。而现在，过往的一些劣势正逐渐被磨平，到了天生优势大放异彩的时候。

其中的关键时间节点就是“一核一带一区”战略的提出；明确指出要打破地理概念，打破传统的区域格局，打造3大功能区、为功能区赋能的新战略。

从更高维度辐射广东，加快实现粤港澳大湾区与沿海经济带高水平联动发展。

湛江成为了这个战略的最大受益者。

大家千万别小瞧字面的变化；背后是广东顺应经济发展客观规律的重大调整。火车跑得快，全靠车头带。

新发展格局不再追求全面均衡发展，而是优先发展有条件的地区，通过聚集要素资源，提升中心城市发展能级，从而辐射带动周边发展。其中在粤西沿海经济带中，湛江被确立为省域副中心城市、粤西沿海的核心增长极。过去，粤西地区“群龙无首”，产业同质化，恶性竞争。

“一核一带一区”区域发展格局，让生产要素更高效率、更高质量运转，为沿海经济带带来重大发展机遇。

如今，湛江把握机遇，全力建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极。

有产业基础、有地理优势，还有政策支持，天时地利人和全都齐了！

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尾声

10年前，宝钢湛江钢铁基地落户，是受益于钢铁产业转型升级、向沿海大港布局的战略，很多不明真相的围观群众，说这是“落后产能转移”。

然而最近几年湛江拿到的重大项目，就是受益于广东“打破梯次转移战略，为新功能区赋能”的思维。

在这种新思维下，湛江拿下了新机场、拿下了广湛高铁、湛海高铁，合湛高铁提速到350公里，甚至拿下了巴斯夫——建国以来引进的最大外商独资项目有两个，一个是上海的特斯拉，一个是湛江的巴斯夫。

这种百亿美元级别的尖端项目放在10年前，湛江想都不敢想吧？

一轮轮的产业转移的过程中，湛江的石化、钢铁产业建立了极强竞争力，随着高质量发展趋势下产业链的进一步延伸，产品在工业应用的场景会越来越多。海南自贸港的建设和东盟工业的崛起，未来对石化产品的需求量必然猛增。

届时，湛江可依托大港口和大工业优势，服务整个泛南海市场！

积厚成势，将短板转化为潜力板才是湛江真正的一步大棋。

在这一正向循环的带动下，湛江市未来的发展不仅是明晰的，也是快速的。也许不久的将来，湛江可能是继广州、深圳、佛山、东莞、惠州后，第六个经济强市，成为非珠地区当仁不让的强者！