香港财政预算案发布：首次置业可享印花税优惠

本报记者 杜丽娟 北京报道

香港特区新一届政府上任以来的第一份财政预算案近日发布。香港特区政府财政司司长陈茂波在发表2023/2024财政年度特区政府财政预算案时表示，随着香港脱离疫情困扰，防疫措施放宽并恢复与内地及国际往来和交流，香港整体经济气氛有所改善，预计2023年香港经济会明显反弹，全年实质增长将在3.5%至5.5%。

作为香港恢复与内地及国际“通关”后的第一份财政预算案，该预算案包括短期、中期和长期举措，其中短期措施方面主要以减轻市民负担为要义, 中期措施则以刺激经济复苏为主, 长期措施聚焦香港经济发展。

在上述举措发布后，市场对特区政府出台的短期举措颇为关注，而调整从价印花税第2标准税率税阶的话题也一度引起热议。

2月22日，陈茂波在2023-24财政预算案中宣布，建议自2023年2月22日起调整从价印花税第2标准税率的税阶。

具体而言，就是香港政府将引入《2023年印花税（修订）条例草案》（以下简称“《条例草案》”），同时待《条例草案》获立法会制定成法律后，除另有规定外，新税阶将适用于任何在2023年2月22日上午11时或之后所签立以买卖或转让住宅物业或非住宅物业而须按第2标准税率予以征收从价印花税的文书。

据悉，印花税根据不同征税项目，分别实行从价计征和从量计征两种征收方式，目前香港主要适用从价印花税，根据预算案，调整后的第2标准税率又分两种情况。

下图适用于在2023年2月22日上午11时之前签立的文书的第2标准税率

下列适用于在2023年2月22日上午11时或之后签立的文书的第2标准税率

（以上图表信息均来源于香港特别行政区税务局官网）

对此，澳洲会计师公会大中华区税务委员会联席主席刘明杨表示，鉴于2022年香港全年楼市下跌了15%，此次政府调整中小单位从价印花税（第2标准税率）的税阶，将有助于首次置业人士上车。

财政预算案显示，去年在香港购置住宅物业人士当中，超过九成属首次置业。考虑到买卖或转让住宅及非住宅物业须缴付的从价印花税（第2标准税率）的税阶，自2010年都未有调整，香港政府决定对此作出调整，主要目的是减轻一般家庭首次置业的负担，特别是中小单位。

从上图数据看，拟调整后的税阶较之前有所下调。

陈茂波说，有关调整细节将按2月22日在宪报刊发的《公共收入保障令》即日生效，预计这项措施将会使37000名买家受惠，同时政府每年因此会少收约19亿港元收入。

此外，对于市民最关心的房屋问题，陈茂波表示，目前特区政府已觅得足够土地，可兴建约36万个公营房屋单位，比长远房屋策略供应目标高约20%，可以满足未来10年约30万个公屋需求。

不过，随着买卖或转让住宅及非住宅物业需缴付的“从价印花税”第2标准税率税阶政策调整，市场对香港楼市的走势也产生诸多疑问。

在发布会上，陈茂波表示，此举对楼市影响不大，如有人打算“短炒”需要支付特别印花税，因此该风险并不高。“目前香港楼市正处于比较稳定的状况，此时作出有关政策调整或许比较合适。”

根据预算案，在香港摆脱疫情困扰之际，为减轻市民生活困难、支持经济，预算案提出了更多措施，包括宽减100%薪俸税和利得税，上限6000港元（2022/23年度上限为1万港元），以及向永久性居民及新来港人士发放5000港元的电子消费券等举措。

陈茂波预测，香港经济在2023年将会明显反弹，从中长期看，香港经济仍然充满发展机遇。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）