新型工业化是建设现代化产业体系的核心

党的二十大报告指出，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。现代化产业体系是现代经济体系的高级形式，新型工业化是建设现代化产业体系的必由之路，也是高质量发展的题中之义。

产业体系现代化的必然选择

建设现代化产业体系的内在要求。按照党的二十大部署，建设现代化产业体系要重点抓好三个方面：一是建设制造强国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二是打造战略性新兴产业。构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。三是构建优质高效的服务业新体系。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，建设高效顺畅的流通体系。从这些重要任务看，无论是建设制造强国，打造战略性新兴产业，还是发展现代服务业，都要求必须推进新型工业化，这是建设现代化产业体系的必然路径。

提升产业发展国际竞争力的重要途径。当前，国际产业发展竞争版图面临战略重塑。一方面，欧美等发达国家更加重视制造业和战略性产业发展，纷纷实行再工业化战略，再工业化重心与我国未来产业升级方向趋于吻合，我国与先行工业化国家遭遇正面竞争的领域渐趋增多；另一方面，新兴经济体追赶步伐逐步加快，凭借更低的劳动力和要素资源成本形成后发优势，对我国一些传统领域产业产品的挤占效应逐步显现。与此同时，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，新技术、新业态、新模式加快涌现，世界各国纷纷超前谋划新兴和未来产业，世界产业分工与竞争格局加快调整。面对激烈复杂的竞争形势，大力推进新型工业化，提升产业分工地位，增强产业控制力，加快推动产业发展向中高端迈进，无疑成为我们重大而紧迫的选择。

推动我国产业优化升级的迫切需要。改革开放以来，我国工业化进程持续快速推进，取得了举世瞩目的成就，连续多年保持世界第二经济大国和第一工业大国地位，诸多产品产量和产值规模领先全球，“中国制造”成为一张靓丽的名片。但同时也要看到，在经历多年规模扩张之后，国内一些大宗和普通产品需求开始接近饱和峰值，传统数量型增长潜能逐步趋于缩小。而且，随着经济和收入水平提高，市场需求层次不断提升，中高端、品质化、多样化产品需求趋于增多，我国产业结构和需求结构不够协调的矛盾日益显现。一方面，部分行业出现较为突出的产能过剩，较多的中低端数量规模型产品呈现低水平、低效率竞争的尴尬局面；另一方面，高端化、高品质、高附加值产品供给相对不足，部分高端装备、核心零部件和关键技术自给能力依然较弱，产品质量可靠性、稳定性、一致性仍有待进一步提升。推进新型工业化，破解产业结构和需求结构不够协调的矛盾，推动产业发展向高端化迈进，是推动我国产业高质量发展的现实需要和长久之策。

靶向推进新型工业化

推进数字化智能化绿色化转型，不断促进生产技术跃升。大力发展智能制造和工业互联网，持续推进传统产业信息化、智能化、数字化改造。深入实施绿色制造工程，积极推进下一代绿色材料及工艺技术的颠覆性创新。将循环经济制造业培育成为重大新兴产业和技术创新领域，重点培育打造一批绿色制造系统解决方案供应商，建立绿色制造典型动态管理机制。以绿色智慧产品、绿色智慧工厂、绿色智慧工业园区、绿色智慧供应链为重点，探索绿色智能制造、创新发展之路。

补齐核心技术和基础能力短板，全力保障产业安全。关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等产业基础能力，是制造业赖以生存发展的基石，也是制造业核心竞争力的体现。对于那些“卡脖子”的关键核心技术，对于直接关系到国防安全、经济安全的战略必争产业，要发挥举国体制优势，集聚政府、科研机构和企业力量进行集中攻关，力争在尽可能短的时间内取得突破。

优化区域协作，着力打造世界级、国家级产业集群。推进区域内产业布局优化，减少重复竞争，着力打造电子信息、新能源汽车、生物医药等战略性和重点产业的世界级先进制造业集群。同时，推动省内产业优化布局，以发展生产性服务业、促进先进制造业和生产性服务业融合为重点，打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效、规模达万亿级的国家级产业集群。中西部地区应更大力度地承接产业转移，打造若干承接产业转移的重点区域。

积极参与全球分工合作，以高水平对外开放支撑新型工业化。推进高层次开放，加快构建产业开放新格局，充分利用国外先进技术，做优做强新兴产业和优势产业，发展战略性新兴产业，提升产业链整体水平，推动我国产业体系加快向全球价值链中高端迈进。