立下捞油“三原则”！前金融干部现身说法，最终滑倒在“油水”中

中国基金报记者 晨曦

消失在大众视野里近一年的中国人民银行昆明中心支原行长杨小平，以另一种形象现身在大屏幕上。

2月20日晚间，云南省纪委省监委宣传部、云南广播电视台联合摄制的警示教育专题片《“官油子”现形记》正式播出，杨小平作为“随波逐流的官油子”典型案例，位列其中。

杨小平最终的结局，以其滑倒在“油水”中落幕。2022年2月，据中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、云南省监察委员会消息：中国人民银行昆明中心支行原党委书记、行长杨小平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

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从酒精过敏到酒后“潇洒谈吐”立下捞油“三原则”

“酒局文化是那么一种状况，比如说我要拉一笔存款，我不请人吃饭，我拉不到存款的。即使请人吃饭，人家可能是一杯酒是多少钱。”杨小平称。

专题片中显示，长期在金融系统工作的杨小平，没能逃脱庸俗“酒局文化”的影响。据他自述，自己对酒精过敏，“但有些东西你就得融入，所以是这种情况下，自己不知不觉地融入进去。”

为了维系关系，进入领导的视野，杨小平逐步出入各种宴请活动，慢慢地适应了庸俗的“酒局文化”。从反感酒局到欣然接受，从酒精过敏到酒后“潇洒谈吐”，一步步成为随波逐流的“酒局文化”“油圈”中的一员。

“心里明白，但思想复杂。那么收红包也是这种，拿着红包的时候心里面是很明白的：这个是我的监管对象，是我的服务对象，在我的权力范围内我是不能够收人家的红包的。一旦收了红包，心里面就逐步地就‘安稳’，也就不怕了，也就没有了对制度、对法纪的敬畏，逐步形成一种习惯。”杨小平忏悔称。

据了解，掩耳盗铃的杨小平给自己定了捞油“三原则”：系统外的红包要慎收；两万元以下红包可以收，大额现金要慎收；每年向纪检部门上缴一定数额红包。“对法纪有没有敬畏，但是自己思想又是贪婪的。我只收系统的，我只收小额，然后我每年上缴一部分，这种能够控制风险、分散风险、防范风险。”

一旦尝到了“油水”的甜头，贪婪的欲望就难以打住。在酒局饭局的麻痹中，在所谓不拘小节、礼轻人意重的自我麻痹中，杨小平的风险防范意识被冲淡消解，开始混迹于美酒佳肴之间，纵情于声色犬马之中。

正如他在忏悔书中写到，有一段时间喜欢和别人在外吃喝，与商人老板混在一起，不论是打高尔夫、洗桑拿，还是打麻将，渐渐地养成了低俗庸俗的生活情趣。“在牌桌上消耗自己、消耗时间，这种寻欢作乐以后，带来的就是我自身像个病人似的，思想上有病，身体上有病。”

“油”到病态后，在临近退休的失落与失衡中，杨小平宁愿扮演“在钢丝绳上跳舞的人”。杨小平称，“自身的岁数到了，有一些贪念，临近退休，这是一个失衡。第二个失衡是对自己没有信心了，我相处的朋友都是奔着权力来，而没有一个真心。所以我想试试，也有这个因素。”

金融监管系统一年前接受调查

杨小平最终的结局，以其滑倒在“油水”中落幕。

2022年2月，据中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、云南省监察委员会消息：中国人民银行昆明中心支行原党委书记、行长杨小平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

公开简历信息显示，杨小平出生于1959年4月，安徽合肥人，在职硕士研究生，1983年9月参加工作，1994年11月加入中国共产党。

自加入工作以来，杨小平即长期在金融系统工作，职业生涯长达近40年。1983年9月至2004年10月，杨小平先后在中国人民银行红河州分行、云南省分行、玉溪地区分行、昆明中心支行任职；2004年10月至2010年6月，杨小平任中国人民银行昆明中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局云南省分局局长。其中，2009年2月起，杨小平成为正厅局级干部。

2010年6月至2013年12月，杨小平任中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局广西自治区分局局长。2013年12月，杨小平回到昆明中心支行，担任党委书记、行长兼国家外汇管理局云南省分局局长。

2018年6月，杨小平卸任昆明中心支行行长、国家外汇管理局云南省分局局长职务，仅任昆明中心支行党委书记。2019年5月起，杨小平任中国人民银行昆明中心支行正厅局级干部，直至2022年2月被查。

此外，杨小平为第十一届至第十三届的全国人大代表，曾就金融业发展和改革发表过相关观点。例如，2016年全国两会期间，时任中国人民银行昆明中心支行行长的杨小平曾谈及个人金融信息保护等问题；2021年，杨小平则提交了发展绿色金融、推动碳排放权市场建设等6份议案。

2022年4月，云南省人大常委会决定罢免杨小平的第十三届全国人民代表大会代表职务。

支行内多人被查

在杨小平被查后，2022年5月，中国人民银行贵阳中心支行党委委员、副行长刘莹、中国人民银行昆明中心支行原党委副书记、副行长段会全二人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。据了解，三人曾在昆明中心支行、国家外汇管理局云南分局等地共事。

其中，刘莹曾在央行系统内工作时间长达42年。曾先后在昆明市支行、云南省分行、昆明中心支行，以及国家外汇管理局云南分局任职，历任昆明中心支行党委委员、副行长，兼任过国家外汇管理局云南分局副局长。

段会全同样在央行工作多年，曾任昆明中心支行党委委员、党委副书记、副行长职务，2018年5月退休。

再向前追溯，2020年6月，中国人民银行昆明中心支行金融研究处原出纳李佳被昆明市五华区纪委监委立案并留置。经查，2018年3月至2019年11月，李佳先后49次，利用职务便利套取、挪用3个单位资金共计317.81万元，用于偿还个人所欠债务、投资股票期货等。

2020年10月，李佳被开除公职。同年12月，李佳被判处有期徒刑五年，其挪用资金被责令退赔。中纪委2022年4月发布通报显示，针对李佳违法犯罪案件，中国人民银行昆明中支党委、纪委坚持“一案双查”，对李佳案相关责任人开展严肃追责问责，对8名相关人员进行处理处分。

本月初，中央纪委国家监委网站消息显示，驻中国人民银行纪检监察组紧盯风险背后的腐败问题，坚持金融反腐高压态势，持续强化严的氛围。2022年以来，聚焦货币政策、支付清算、货币发行、金融科技等领域腐败问题严肃查处了一批严重违纪违法案件。

驻人民银行纪检监察组主要负责同志表示，新的一年将统筹抓好金融风险防范和金融反腐，继续深挖“靠监管吃监管”“靠金融吃金融”权力与资本勾连、政商“旋转门”“逃逸式辞职”等违纪违法问题，加大对新型腐败和隐性腐败的查处力度，以零容忍态度打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

编辑：舰长