管家服务 全程无忧“速度+力度+温度” 潍坊综合保税区创新推出“1333”中心管家专属集成服务模式

潍坊广电新媒体讯 “一次就收到四个证，这效率太高了！”茵卡热系统（山东）有限公司总经理张祥伟看着眼前如火如荼的建设场景，内心激动不已。

近日，茵卡热系统（山东）有限公司同时收到了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》《建筑工程施工许可证》四个证书。这是潍坊综合保税区首例工程建设项目“四证同发”，意味着项目可迅速转入开工建设阶段。“四证”是开工的必备条件，“茵卡”项目“四证同发”，背后离不开“中心管家”团队的努力，得益于潍坊综合保税区创新推出的 “1333”中心管家专属集成服务模式。

记者了解到，综合保税区以全面深化“放管服”改革作为抓手，围绕“事前、事中、事后”全周期需求，推出 “1333”中心管家专属集成服务模式，提供涉企相关的一站式全周期专属定制服务，上线以来，累计服务企业群众7700余人次，平均节省办事时间3天，审批效能提升60%以上。

“中心管家”提供高效服务 ，审批事项“一站式”办结

营商环境一小步，高质量发展一大步。走进潍坊综合保税区企业服务中心，服务台前“中心管家”李兆香正热情地接待一位前来办事的群众。

市民王先生准备在综合保税区注册一家企业但不清楚办理流程。李兆香耐心地为他讲解政策，并递上《中心管家全流程业务样表》，在她的指导下，王先生顺利完成了业务办理，对“中心管家”的高效和贴心的服务竖起了大拇指。

“进‘一扇门’找‘一个人’事‘一次办好’，这就是‘中心管家’”，企业服务中心负责人告诉记者，“我们构建‘1+3+N’帮代办体系，以1名‘红管家’全程主办，3名‘中心管家’分别负责企业开办、外贸、工程建设3大板块全流程帮代办，N个部门联络员联合办的方式，提供企业开办、海关注册、施工许可、投产运营等40个环节‘管家式’专属定制服务，打造1支全能型‘中心管家’队伍，这也就是我们综合保税区 ‘1333’中心管家专属集成服务模式中‘1’的含义。”

经初步统计，企业服务中心日均接待办事群众300余人次，在实际业务办理过程中，近半数群众不懂如何进行政务外网操作，也有很多不了解后续办理事项。面对群众日益多样的办事需求，综合保税区提高工作标准、精准破题，创新推出“中心管家”专属集成服务模式，组建“中心管家”队伍，融通学习各项业务，为企业、群众提供“管家式”服务。

“我们将登记、社保、医保、税务等294项审批事项深度整合，安排党员及业务骨干到各业务窗口进行轮岗，融通学习各项业务操作与理论知识。”该负责人说。

168天学习、294项业务，打造一支“全能型”政务服务队伍

“‘中心管家’是对企业和群众的一种承诺，也是一种责任。”在成为“中心管家”之前，李兆香是企业服务中心社保窗口的一名普通员工。

从普通员工，成长为一名合格的“中心管家”，进而打造出一支“全能型”政务服务队伍。李兆香与同事们共跨越了168天，8个部门、294项业务、16个审核系统、12个外网系统、10个业务专线，每一项都是需要翻越的“高山”。

“每个部门的业务都是专职、专线、专人，政策文件各部门垂直下发，职责不同、系统不通，在短时间内融通学习各部门的业务实在太难了。”李兆香说。

面对种种困难，李兆香与同事们都不断学习、坚持着。从企业注册、社保办理，到海关登记、建筑施工许可，她虚心向各个窗口工作人员学习业务，白天时间不够用，就晚上加班加点学，最终成为掌握全部业务流程的“行家里手”。

“我记忆最深的是，去年4月份，一位农民工反映工资被拖欠的电话，他说家里孩子等着交学费，打了好几个电话都不知道该找哪个部门处理。”李兆香回忆道，“当时我听了非常难受，我们分部门分科室分职责，可是很多群众是没有科室没有职责这种概念的，在他们眼里，联系到了我们就联系到了政府。”

通过前期业务轮岗学习，李兆香第一时间帮助对方联系到负责该项业务的区建设管理局相关科室，事情很快得到了解决，这让这位农民大哥感激不已。“记忆很深刻，也感觉很值得。”李兆香脸上挂上了欣慰的笑容。

“服务好、效率高！真心地为他们的服务点赞！”山东誉博生物科技有限公司负责人张先生也是“中心管家”服务的受益者。据介绍，因为工作关系他经常在外出差，没办法到企业服务中心现场办业务，很多事项都由“中心管家”帮忙代办，这让他真切感受到“中心管家”服务的温度。

“1333”服务全周期，便民利企贴心有“温度”

在组建“1支中心管家队伍”的同时，综合保税区企业服务中心还建立了“3项事前精准指导，3项事中高效服务，3项事后追踪分析”制度，这正是 “1333”中心管家专属集成服务模式中的3个“3”。

其中，“3项事前精准指导”指梳理企业开办、社保医保缴费、税务登记等119项审批事项，制作“零基础”模板册，实现申请人“一填就对”；设置“一线通”专线，一线连通、一人专办、一办到底，精准解答企业提出的问题；创建“微信管家”，提供“前期辅导+线上预审”标准化、“全天候”在线“网上问”答疑。

“3项事中高效服务”即设置“中心管家综合受理”窗口，逐步推进跨部门业务无差别“一窗综合办”；提供“套餐办、掌上办、延伸办、上门办”等全方位“省心帮代办”服务；企业群众办理业务后，同步研判下一步办事需求，主动将事项提示和所需材料推送给企业群众，全过程“无感跟踪办”。

“3项事后追踪分析”包括将企业相关事项“重要节点”上日历，适时提示企业办理相关事项；围绕企业全生命周期实行“高频风险”常提醒，避免企业不了解政策等造成不利影响；企业因疏忽被列入经营异常名录，根据具体情况“异常问题”帮指导。

同时，综合保税区探索“大综窗”政务模式，推行关联事项“一链办理”，为企业群众提供“线上+线下”全生命周期服务。

“‘1333’中心管家专属集成服务模式是综合保税区在规范审批服务、优化政务环境的又一项重要创新举措。”据综合保税区企业服务中心负责人介绍，通过这一举措，有效提高了审批效率、便利了办事群众，为办事企业群众提供更有“温度”的政务服务，夯实“我为群众办实事”和“服务企业我先行”，进一步优化提升全区营商环境水平。

服务有速度，创新有力度，助企有温度。据了解，综合保税区将继续以企业需求为核心导向，强化“服务企业就是推动发展”理念，谱好提前介入、超前预审、全程服务“三步曲”，奏响审批服务“快旋律”，以更加优质的政务服务优化营商环境，擦亮“保如意”政务服务品牌，全面助力打造对外开放新高地。

潍坊市广播电视台 记者：高翠 编辑：李婕宁 审核：贾春毅 李旭