国家首批中小企业特色产业集群名单出炉，广东上榜7个

2月1日，记者从广州海关了解到，日前，工业和信息化部公布首批中小企业特色产业集群名单，其中广东省内包括佛山市南海区氢能产业集群在内的7个集群上榜，入选数量领跑全国。为支持辖区内氢能产业发展，广州海关所属佛山海关驻南海办事处聚焦地方千亿级氢能产业发展规划，建立“一站式”查检机制，开通减免税审核“绿色通道”，高效协调解决新能源企业发展“卡脖子”难题。

佛山市南海区是国内率先布局氢能产业的地区之一，目前已有佛山仙湖实验室、广东省武理工氢能产业技术研究院等120多家氢能企业、机构和平台。据了解，南海氢能产业基本覆盖氢能“制储运加”供应链、燃料电池关键基础材料及核心零部件、燃料电池系统和终端应用等环节，产业项目计划投资总额超400亿元，全部达产后将形成年产值超千亿元的产业集群。

图说：（资料图）广州海关所属佛山海关驻南海办事处关员到佛山仙湖实验室调研

近日，佛山海关驻南海办事处为佛山仙湖实验室进口的2台旋转圆盘环盘电极办理减免税审核确认手续，该批设备重43公斤、货值约28万元人民币，将用于研究燃料电池性能，助力开发新能源汽车氢复合动力燃料电池系统技术。

“‘十四五’期间国家支持科技创新进口税收政策中的科研机构享惠主体范围扩大到地市级，使我们实验室成为享惠主体一员。但由于此前未办理过进口科研设备减免税申请，设备说明资料欠缺、功能原理含糊不清等状况层出不穷。”仙湖实验室关务负责人员刘珊珊说。

按照“急用快上”原则，佛山海关驻南海办事处以引进时间先后、单证准备时间、错漏修改期限等要素进行综合分类排序，择优选择税款担保、审核确认等方式进行减免税申请，为实验室减免税款3万余元人民币，同时也保障了实验室以更快速度用上设备，避免科研活动受影响。

“双碳”战略下，能源清洁化成为大势所趋。为支持新能源产业高质量发展，佛山海关驻南海办事处建立“口岸+属地”“海关+企业”联系配合机制，提供关键检测设备、配件进口全链条政策指导，以项目化方式支持科研机构创建能源领域国家重点实验室。

“海关通过建立‘一站式’查检机制，实施移动远程监管，允许重大项目成套设备从进口口岸直接转场到使用地检验，支持重要设备尽快投产投用。同时，开通减免税审核‘绿色通道’，为急需科研仪器设备‘急事急办’，灵活采用快递收单、电话反馈、快递补单等方式办理，打通服务群众的‘最后一公里’。”佛山海关驻南海办事处验估科副科长卢晓颖说。

据介绍，2022年全年，佛山海关驻南海办事处共为辖区总货值近9500万元的进口氢能产业设备成功办理减免税手续，涉及等离子增强原子层沉积系统、多功能物性测量系统、8通道单电池电堆测试台等新能源产业设备74台（套）。

文/广州日报·新花城记者：林琳 通讯员：关悦

图/广州日报·新花城记者：廖雪明 通讯员：关悦

广州日报·新花城编辑：李慧婷