新农村呼唤培育更多“大国农匠”-民革安徽省委会提案建言乡村人才振兴引关注

种养能手、农村电商致富先行者、农产品电商品牌筑造者、乡村星主播……2022年盛夏的一场“大国农匠”全国农民技能大赛，让新型职业农民中的佼佼者——“大国农匠”走进了人们的视野，受到广泛关注。1月12日开幕的安徽省政协十三届一次会议上，民革安徽省委会提交了《关于培育大国农匠助推乡村振兴的提案》，将关注的目光投向“大国农匠”。

长期以来，在人们的眼中，农民是一种与生俱来的身份，就是扛着锄头、埋头下地，日出而作、日落而息。但随着经济社会的发展以及科技与产业的变革，“新农人”成为一种主动选择的职业。手机成为“新农具”，数据成了“新农资”，直播成为“新农活”，农民也有了专业职称……农业现代化、农民职业化正成为发展趋势，过去“面朝黄土背朝天、撒把种子看天气”的传统农业时代已经一去不复返。

如今，新型职业农民所从事的具体事务与传统农民早已大不相同。大棚种植、乡村旅游、电商农业、乡村非遗等都是其工作范围，即便是传统农业也有相当程度的精细化与专业化要求，需要农民的“乡土智慧”。

“心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。”提案撰稿人、民革安徽大学支部主委沈昕在接受采访时说：“今天，我们比以往任何时候都需要更多具有‘匠心’的农业人才。”

2014年，安徽宣城民革党员戴文祥辞去了在杭州从事7年的工作，回到家乡——宣城市宣州区向阳街道河北村，创建了安徽堆草堆农业科技开发有限公司。此后，从规模化养殖黑猪，到开办网店卖鸡蛋，到成为单品销售冠军，他在生态养殖这条路上成为带动四乡八邻共同致富的新农人。在此次“大国农匠”全国农民技能大赛中，戴文祥获得农村电商人才类二等奖和创业创新类三等奖。

沈昕说，培育“大国农匠”不仅需要农匠自身发挥积极性、主动性，更需要行政力量助力，进一步完善“大国农匠”的技能提升体系、职称晋升体系、服务保障体系。

为此，民革安徽省委会在提案中建议，加强针对性人才培育体系建设。一方面，要“造血”，通过高素质农民、乡村企业家、未来新徽商等培训项目，大力挖掘培育本土农村人才；另一方面，要“输血”，鼓励高校和职业院校毕业生回乡创业，投入家乡建设；鼓励从事新型农业养殖、农业电商等农业新业态，把更多人才引向乡村创新创业。

人才是农村发展的关键，环境是吸引人才、留住人才的关键。民革安徽省委会认为，改善农村创业干事环境，要从发展资金支持、项目孵化支持、配套服务设施等方面入手。

在发展资金支持方面，民革安徽省委会建议，政府吸引民间资金参与乡村建设，通过财政贴息、民间资本、实行股份制和利用外资等多种形式引导社会资金投入到乡村发展中，为乡村人才培育提供资金支持。在项目孵化支持方面，建议依托现代农业示范园等各类园区以及农民合作社、农业规模种养基地等，整合、创建一批具有区域特色的返乡下乡人员创业创新园区（基地），并与相关农业类专业技术院校合作，确认一批农村创业创新人员培训、实习、孵化基地。在配套服务设施方面，建议完善基本的医疗、养老、入学等社会保障体系，不断完善服务体系，建立区域协作机制，确保流入人才“进得来、融得入、过得好”，真正为农匠人才提供广阔的干事创业的舞台和有保障的生活环境。

自2016年起，安徽省将新型职业农民培训列入安徽省民生工程，2018年列入《安徽省乡村振兴战略规划（2018——2022年）》。民革安徽省委会认为，推进乡村人才振兴，培育“大国农匠”，必须推动精准性扶持政策落地落实。要深化农村创新创业人才培育实践，鼓励和引导返乡下乡人员参加高素质农民培育工程、农村实用人才带头人和大学生村官示范、农村青年创业致富“头雁”等多种形式的培训项目。利用自媒体平台资源，广泛宣传解读相关惠农政策措施，将支持农村创业创新的优惠政策介绍给各地农村创业创新人员。同时，建立以能力、业绩为导向的人才评价机制，突出德行、能力、业绩为主导的人才评价标准，克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，做到以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，进一步树立正确的人才发展导向。