中国核电输港，零碳能源助减电费！姚洁凝：加速融入国家战略

文︱姚洁凝

由2023年1月开始，香港的电费将会大幅增加，中电在九龙、新界和离岛区的用户加幅约19.8%，而港灯在港岛区和南丫岛的用户加幅更达45.6%。香港多个传媒都访问了不同地区的㓥房户，以报道电费大幅加价对香港基层将会造成能源贫穷的困境。香港政府与中电和港灯于2018年签订为期15年的利润管制计划协议，电力公司准许利润回报率由9.99%下调至8%。协议保证利润的目的，是要让两间电力公司能保证香港有稳定的供电之余，亦能投入资源更新产能设备，提高供电效率。不过，这样便使到市民负担大部分的燃料调整价格。市民会问，为何中电和港灯的电费加幅，会有这样大分别呢？ 答案是中电有并入国家电网，而港灯没有，港灯仍旧依靠传统的化石燃料，这些燃料因俄乌战争而价格上升，市民要捱贵电。

市民又会问，为何国家电网于2014年已入股港灯，但至今电网却没有接上呢？主要原因是香港人在2015—2017年讨论两电利润管制计划协议时，对国家电网不信任，亲西方的官员和民间团体，不停宣传国内，特别是广东省供电不稳定，加上2011年的日本福岛核事故阴霾仍笼罩香港，当时的香港民情，不但对最近香港的大亚湾核电厂表示抗拒，而且更对香港并入国家电网信心不足，香港政府为著要理顺民情，才做出暂不并入国家电网的决定。时移世易，香港市民当年对核电和国家缺乏信心的代价，便是五年后的今天，大家要一起交贵价电费。

笔者曾于2015年3月19日至22日，以城大校友的身份访问日本，日本前首相鸠山由纪夫博士在鸠山会馆接见了城大交流团。交流团的其中一个环节，是拜访一位香港在日本的资深艺人，由于城大校长是核电专家，在座谈会期间，香港艺人对核电在日本福岛造成的破坏心痛万分，并表示若人类未能确保核电的安全，就不应制造“一只你永远不能杀死的怪兽”。城大校长与香港艺人的对谈令我印象非常深刻，校长语重心长地解释，人类是要从不断的经验和学习中，才能提升核能的发展和安全性。

福岛核电站所用的技术，是五六十年代的沸水堆型，是旧式技术，有很多缺陷和不成熟设计。日本在2011年3月发生九级大地震时，福岛核电站的冷却系统受到破坏，为了让冷却系统继续工作，它的柴油机应急电源被紧急启动，但很不幸的是，地震和海啸灾害叠加，发电机给淹没了，导致整个核电厂全部停电，冷却系统不能正常运作，核热量无法有效排出，最终导致爆炸。日本政府刚于2023年1月确定，将于今年春夏之际，把核废水排入大海，引起日本、中国台湾以至全球渔民强烈不满。环太平洋洋流是以顺时针流动，日本排放核废水首当其冲就是加拿大和美国，然后会经过冲绳，最后流经台湾海域。辐射污水排放至海洋，使辐射物质进入海洋生态圈，全球渔民担心影响渔业资源，民众更唯恐吃下“辐射鱼”，有机会严重冲击鱼价。

反观中国今天的核技术，已达到世界顶尖的级别。根据世界核电运营者协会（World Association of Nuclear Operators, WANO）2020年的数据，全球运行的440台核电机组中，我国有37台被评为综合指数满分，占全部满分机组的三分之一。其中2021年，中国核电满足核算条件的22台机组中有19台机组获得WANO综合指数满分，满分机组数和满分比例数都排在世界第一。国务院更在2019年9月发表《中国的核安全》白皮书，中国始终把保障核安全作为重要的国家责任，按照最严格标准实施监督管理，从高从严构建核安全政策法规体系。

我国是一个严重依赖化石能源的国家，煤电的比重依然超过了六成，因此近日仍要向澳洲购入大量煤来发电，燃烧煤会造成雾霾，对人类健康同样有威胁。核电在产生能源的过程中，没有温室气体和污染物排放。在正常运作下，核能系统的放射性剂量，只是天然辐射剂量的0.1%到1%。如果你去坐飞机，你接受到的辐射剂量，可能比你在核电站旁边还要高。因此，从环保和经济角度综合性考虑，核电是有优势的。香港人是时候理性认识核电对环境保护和经济效益的好处，亦要对国家有信心，这样才能融入国家发展大局，市民不致被波动的国际燃油价格所负累。

作者简介：姚洁凝，女，测量师，清华大学公共管理硕士，本科修公共及社会行政，香港大学房地产硕士。

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