中山三乡：深挖“工改”潜力，挺起产业“脊梁”｜沙场赛马

2022年，三乡镇“工改”宗地项目多点开花，一个又一个本土优质企业搭上了“工改”的快车，在开拓发展空间的同时助推产业转型升级。

上一年度，三乡镇共整理低效用地近780亩，推进32个“工改”项目，其中4个为百亩级连片项目。

科学谋划，布局产业蓝图

推动低效工业园改造，是促进产业能级提升、提高产业竞争力的重要抓手，也是破解土地瓶颈制约、迈向经济高质量发展的“华山一条路”。

此前，三乡镇的低效工业厂房以简陋锌铁棚为主，存在土地开发强度低、资源配置碎片化、产出效益低、产业空间受限等问题。为进一步盘活工业土地资源，在摸清全镇工业厂房底数的基础上，三乡镇以南部新城城市更新（“三旧”改造）古鹤-新圩片区、白石大坑塘、白石麻子、茅湾工业园这四大百亩级连片项目为主战场，推进“工改”工作。

科学谋划，方能挺起产业“脊梁”，落实产业布局。三乡镇坚持“1+4+N”土地整备平台发展规划，为产业发展把脉定向。目前，四个项目的改造模式、改造主体、改造路径基本确定，产业定位基本明确，招商对接基本完成。

其中，古鹤-新圩片区计划以国家健康科技产业基地为依托，以中药企业和相关机构为主体，打造成集产、销、储“三位一体”的中医药发展综合基地；白石大坑塘项目拟通过服务本土优质企业增资扩产，打造美妆主题产业园；白石麻子片区拟打造新一代信息技术、高端智能制造、先进装备制造产业园；茅湾工业园片区拟打造智能制造产业园。

深挖潜力，推动项目改造

在按照产业定位着力打造若干个连片特色产业园时，三乡镇也积极挖掘地块“工改”潜力，推动单宗优质项目改造，改变碎片化的产业发展形态。

确定了“连片改造+单宗改造”的思路后，三乡镇“工改”专班和各攻坚组负责人深入全镇各村、各社区，实地走访产权人，听取业主改造设想和意愿，摸查村集体土地物业情况，充分挖掘具有“工改”潜力的项目。据了解，三乡镇全年摸查走访意向改造企业超50家，涉及改造土地近600亩。

与此同时，三乡镇积极跟进项目的后续建设工作，与改造主体保持密切联系，多措并举助企纾困，确保项目真正落地，实现有效投资。截至2022年底，三乡镇“工改”单宗改造项目拆除整理土地面积超310亩。

下一步，三乡镇将积极探索更多改造路径，对权属村集体和私人的低效工业用地制定针对性改造政策，充分利用“工改”政策红利，鼓励支持各类改造主体参与“工改”。三乡镇还将加强“工改”与招商引资的协同工作，建立 “工改”专班全链条配合招商工作的合作机制，积极对接改造主体招商引资和增资扩产的需要，让优质项目在“工改”地块上落地生根。

【采写】包蕾

【通讯员】张凌峰 刁志平

【摄影】李姗恒

【作者】 包蕾

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端