我国人口首次负增长，生育意愿为何降低？专家解读→

杜鹏：

首先社会发展影响到了教育。我们现在教育水平大幅度提高，人们的教育观念、从事的职业、对职场发展的期待都和以往是不同的。同时人们婚育行为也发生了改变，也就是说上大学以后，人们的结婚年龄推迟了，初婚的年龄上升了，再加上人口队列的影响，我国的育龄妇女数在减少，过去这5年每年减少500多万人。

比如说我国20~24岁的人口里面，结过婚的只占不到20%，也就是说，大部分人都是在25岁以后才结婚，所以这些晚婚、教育程度的改变、结婚对数的下降、育龄妇女的减少，叠加到出生人数上就产生了全面的影响。

另外，通过此次发布的数据可以看到，我国的流动人口大数有3亿多人，3亿多人里面跨省的外出去工作的人就占了1亿7,000万，这部分人是以青年为主。那么，青年人又是在外面工作、又是处于生育年龄，所以这一部分人将来怎么能够在城市里面安居乐业，也是影响着未来的出生人数走向的。

年轻市民：

记者：请问一下，您未来打算要孩子吗？

市民：至少目前来考虑的话不是很想要。

记者：那不想要孩子的原因是什么呢？

市民：一个是经济负担太重了，另外一个是因为现在还年轻，就是觉得如果有个孩子的话，会占用更多的时间和精力，现在更多的是想自己享受享受或者出去玩一玩什么的。

记者：最终要不要孩子，是不是也跟你的另一半的状况有关系？也就是说，这个要孩子的意愿可能随时会变动？

市民：是，心啊在这样的一个打算也是跟我的另一半商量过的。如果有一天我的另一半觉得想要一个孩子，我也会去充分的尊重和考虑对方的想法和意愿，然后尽可能让自己做出转变。

记者：那以今天的您来说，想象一下，如果这一生都没有要孩子会遗憾吗？

市民：嗯，目前来讲，我只能说目前来讲我不会觉得遗憾。

陈功：

因为我们现在还处在一个年龄结构相对来说，平均年龄还比较年轻的时候，是在转变的过程之中。第一个就是，人口的总量规模还是比较大。另外一个的话就是，我们现在老年人口相对来说是一个平均年龄还比较年轻的，再加上我们的教育——包括老年人口的教育状况，也是在提升的，健康的状况也是在改善的。所以在这段时间里面，我们还是有较好的二次人口红利的，如果我们充分开发和利用的好的话，其实对我们经济发展的作用来说还是有利的。

杜鹏：

解决的重点还是怎么使现在的年轻人愿意去生孩子。不是说那种多生，而是说他们的生育愿望能够实现，使得他们在不焦虑的情况下能够实现自己想生育的数量。这是要投入真金白银解决他们的实际问题的。

比如说他到底在职业生涯发展方面有什么样更好的、放心的保护措施？比如说他们在小孩出生以后，我们怎么给予一定的鼓励支持，能够就近上幼儿园，能够使这个小孩就近入学，能够得到一个比较好的就学环境。

第二，就是要把重点转到家庭的发展上、家庭的支持上。因为我们现在很多政策可能光是盯着女性，那么怎么鼓励男性，特别是男性要转变观念、能够多参与到帮助照顾孩子、照顾家庭。

当然我们家庭的政策还包括更广泛的。我们现在讲“一老一小”，很多调查里边都是讲到年轻人愿不愿意生第二个孩子，很大程度上受到一个因素影响，那就是家里有没有老人帮助带，现在如果带两个孩子，可能就要占用老人大概8~10年的时间，所以在这个过程中，如果老年人离开自己家帮孩子来带孙子女，我们对这些老人的支持政策是什么？

下一步的工作不是光盯着那些生育的妇女，而是要着眼于整个家庭的发展，解除家庭的一些后顾之忧，使这些措施真正能形成一股合力，能够实现年轻人的生育愿望，实现生育愿望的同时，这个家庭也能够得到更好的发展，其乐融融。