上海城市综合实力跃上新台阶，产权与要素市场持续发力

作为超大型城市，产权和要素市场的发展，对于上海经济社会发展大局有重要意义。

过去五年，上海城市综合实力跃上新台阶。全市生产总值突破4万亿元大关，人均生产总值达到17.8万元左右。同时，金融市场交易总额从2017年的1428.4万亿元增加到近3000万亿元。口岸贸易总额突破10万亿元、占全球比重提高到3.6%左右，保持世界城市首位。

从资源促进交易来看，第一财经了解到，2022年，上海公共资源交易成交总宗数904.16万宗，成交总金额金额13065.13亿元，交易金额同比增长17.28%。上海联合产权交易所本部及所属交易机构实现交易规模同比增长85.97%，营业收入同比增长9.43%，利润总额同比增长14.43%。

“一网交易”规模提前破万亿

上海公共资源交易情况中，工程建设招投标分平台成交4469.27亿元，土地交易分平台成交3321.96亿元，国有产权交易分平台成交2104.22亿元，政府采购分平台成交610.63亿元，市平台成交1275.18亿元。

为将“一网交易”打造成体现政府治理现代化水平的“金字招牌”，上海联交所公共资源交易总部扎实推进“一网交易”运营和改革，平台功能不断丰富，交易规模持续增长。

从成果来看，一方面，2022年5至6月，上海市公共资源交易平台上线电子签章、电子营业执照、移动CA、远程线上投标和开标等功能，确保交易“不打烊”，“一网三平台”系统功能扩展至29个，全流程电子化交易环节扩展至15个；公共资源交易总部同时贯彻落实CA互认、破产财产处置平台建设等任务。

另一方面，长三角公共资源交易一体化合作持续推进，同年8月，沪苏浙皖签署共同推动长江三角洲区域公共资源交易一体化发展合作协议，明确了八项合作任务；同年10至11月，公共资源交易总部服务保障北沿江、通苏嘉甬高铁建设项目招标工作。

此外，2022年11月，上海全市“一网交易”规模较去年提前一个月破万亿，市公共资源交易平台交易金额超千亿。上海市公共资源交易中心利用信息化、数字化手段应对疫情下的工作模式变化，持续通过上线电子签章与电子营业执照、远程线上投标和开标等功能服务市场主体、保障业务开展。

央企业务发展进入“快车道”

2022年是国企改革三年行动的决胜之年。上海联交所央企交易总部和央企业务上海（长三角）总部共实现中央企业各类项目（不含金融央企）成交810宗，成交金额1334亿元，同比增长66%，成交规模创历史新高。在国务院国资委组织的6家中央企业产权交易机构综合评比中，上海联交所总体服务满意度名列第一。

首先，是服务中央企业持续深化混合所有制改革。通过央企交易总部和央企业务上海（长三角）总部引入各类投资者数百家，实现直接融资981亿元，有力促进了国有资本与多种所有制资本的融合发展。

其中，中远海运物流供应链引入普洛斯、东航、上港及相关产业基金，募集资金84亿元，进一步夯实海运领军企业供应链建设；新能源电池隔膜材料龙头企业中材锂膜有限公司增资落地，助力国家绿色能源革命和“碳达峰、碳中和”。

其次，是服务中央企业“两非”“两资”市场化退出。上海联交所通过与中央企业资产管理平台对接，实现资产联合推介、项目一键发布；成立不动产租赁平台、企业重整与破产资产处置平台，提升专业化、精细化服务水平。

比如，中国广核集团节能板块一批“两非”“两资”项目陆续通过上海联交所挂牌转让并顺利成交，合计成交金额4.74亿元；国家电投集团闵行发电厂135MW闲置发电机组挂牌转让，在2019万元挂牌价基础上最终以8259万元成交，增值率高达309%。

再次，是服务中央企业推进“双百”、“科改示范行动”。比如，上海联交所担纲财务顾问，为中国移动集团“科改示范企业”中移物联网有限公司两级改革提供全程服务等。

进一步拓展产权市场功能

2022年，面对疫情影响，上海联交所上海交易总部以服务国资国企深化改革和上海城市更新为核心，通过国资改革、品牌振兴、阳光租赁、城市更新、REITs试点和浦东窗口等六大专项行动帮助复工复产。

在国资改革方面，一方面，上海交易总部加大对企业克服疫情影响的支持和服务力度，全年服务本市各类国资国企交易额达到669.46亿元，较前两年平均规模提升10.53%，较前两年平均增值金额提升76.9%。另一方面，探索服务境外国有投资主体投资退出以及国有上市公司不良债权处置的新路径，形成了以售后回租模式服务企业回笼资金的新模式，建立了服务国有房地产开发企业盘活经营性存量资产的新机制。

品牌振兴方面，坚持探索品牌资产交易新模式，与市场专业机构共同探索品牌评估、运营及推动老字号品牌资源与市场化专业资源整合模式。

比如，在服务“大力神”、“ 丁义兴”、“上联电器”、“邵万生”、民族乐器厂等品牌企业混改的基础上，上海交易总部创新模式，顺利完成了首宗老品牌“东海”商标专有权公开转让，积累以权重报价模式的相关经验。

阳光租赁方面，上海交易总部服务本市各类国企完成招租信息自主发布2772条，涉及招租面积合计212.82万平方米；完成进场公开招租984宗，合计租赁面积47.46万平方米，增值总额达到6.77亿元；助力临港集团完成基础设施公募REITs发行，走通了国有企业通过产权市场完成REITs基础资产转让的路径，属全国首单。

除此之外，2022年，上海环交所开市以来累计成交量2.3亿吨，累计成交金额104.75亿元；上海股交中心推进私募股权和创业投资份额转让平台建设和业务发展，份额转让累计成交金额43.85亿元；上海农交所则聚焦服务“乡村振兴”加快推进创新转型，确立四类创新业务方向并制订实施方案，为今年全面发力夯实基础。