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大家好，我是老王。

最近地方债问题在网上被热炒，老王也写了两篇相关文章对地方债的形成原因，地方债最终如何偿还做了分析。

这篇文章想站在我们普通老百姓的视角下，去分析，巨额地方债与我们有什么关系？具体会影响到我们哪些方面的生活？

如果真正风险来临了，有没有个高的来顶住；同时我们又该怎么做来规避风险，保护自己和家人。

地方债存量

目前国家统计信息显示全国地方债规模35万亿，地方隐性债务规模网上号称65万亿。这一数据老王没有查到可信的来源，但是这个数字肯定不会低于明面上的35亿。中央在地方隐性债务问题上多次重申：

谁家的孩子谁抱走

坚持中央不救助原则

进一步打破兜底幻觉

还是那句话中央没有意愿，也没有余力为这些债务擦屁股。

但是巨量债务引发了市场的担忧，未来是否会对地方债和城投债进行切割？

有没有可能不再认同地方隐性债务中的大头“城投债”是不再是“准地方债”。

所以问题来了，城投债，到底是地方债还是企业债。

是地方债，还是企业债？

我们先做个区别，什么是地方债，什么是成城投债。

地方债就是政府财政相关部门发行的债券，以政府信用为担保的，基本无风险，但受到严格监管，在发行和使用上有着诸多不便。

城投债就是地方政府牵头，成立融资性平台公司（城投公司），以公司企业名义在市场上借贷。

因为有政府背书，基于政府兜底预期，城投债一直被市场认为是“准地方债”，所以也得到了市场的认可，表面上风险很低。

所以现在大家知前官方的表态会引起市场的担忧了吧。

“打破政府兜底预期，核心还是担心以后政府把地方债和城投债做切割，这样一来，城投债的风险就会急剧上升。

因为城投债本质上是企业债，只是大家认为多了政府兜底的预期作为背书。

如果没有了背书了，那和普通的企业债有什么区别，企业破产了，那只能由债权人去承担了。我们这些投资了低风险债券和银行理财的人都是这些债券人中的一份子。

不过正因为城投债被市场定性为“准地方债”，一旦实质性违约将会对该地的政府信用造成严重打击。

信用受损，那未来一定需要付出更多的成本获得融资，所以地方政府一般也会极力阻止城投债违约。

避免债务违约的方式方法

理论上，只要不想违约，就一定有办法不违约，都知道阻止债务违约的花式操作可多得很。

• 永续债

“永续债”，字面意思就是永远能续上的债，当一笔债务到期的时候，立马在借一笔新的债，把旧债还上，就是借新还旧，理论上只要不破产，就能一玩还下去。

• 债务置换

债务置换就是把高利息债券置换成低息债券。谁都知道欠钱的是大爷，特别是欠了巨债的。巨额债务本身也是谈判的筹码。对于债券人肯定也是不愿意看到违约的，所以大多也会乖乖同意降息。不过更深层次的原因，还是债权人和债务人之间的特殊关系。

• 债务展期

這個就举个例子说，遵义某城投债宣布通过和银行友好协商，对约156亿银行债务进行展期，期限延长20年，且前10年还息不还本，后10年分期还本。不过作为代价，利息调高，利息从原来的3.0%提升到4.5%。

• 资本市场套利

某省份利用某白酒股票，低买高卖，获利来还债。这已经是市场上不公开的秘密了，这酒企真是当地的救命稻草。

所以才说，只要不想违约，有的是办法不违约。因此目前市场依然对城投债有着很高的信用评级，出非有一天，这些办法都玩不下去了。

与我们的关系

说回，巨量的城投债，虽然大家骂的凶，看着吓人，好像这些债都很危险一样，其实就和中国本身经济发展水平差异一样，这些债务的差异也很大。

比如东南沿海发达地区的，这些地区本身偿付能力就很强，也会极力避免债务违约，要知道很多东南沿海的基建都是巨额盈利的。

普遍认为官方的表态，也只是为了敲打地方，避免走到最坏的那一步。

假设真的出现债务违约，会对我们普通人有何影响呢？

首先最直接影响到的就理财，债券因为低风险关系，是一个比股票更大的市场。

你可能没直接买过债券，但是你肯定骂过一些组合投资债券的基金与银行理财。

这个时候你也是参与这个债券市场的一份子了，因为这些基金与理财多数投向这个市场了。

2022年最后两个月，很多人在银行理财大跌，其中最大的原因就是债券市场的波动带来了，这轮波动里面，你有受伤么？

当然中国经济规模这么庞大，基金与银行理财也这么多，肯定有优质低风险与高风险的区分，但是市场就是这么一个说大也大，说小也小的水池。

城投债这么大块石子，一旦投入水池，整个水池都会受影响，都会被市场恐慌情绪所波动到。

2020年就有一个教训，一只叫永城煤电控股集团有限公司下的债券，实质违约， 引发市场恐慌带动了大面积下跌，用了大半年时间才恢复。

至于银行低风险理财方面，因为银行理财有着严格的风险等级限制，有很多风控条款可以制约，理论上会比债基要好一些，波动小很多。当然不同银行之间也有差异。

这里的建议对地方小银行要谨慎一些。

从河南村镇银行的事件中可以看出，小银行的风控能力还是要差一些的。更何况有些地方小银行还与城投有说不清道不明的关系。

巨额债务除了对投资方面的影响尚且可控，毕竟不是所有人都会买基金和银行理财。反正老王是没有了钱了。

另一个对我们普通老百姓影响更大的就是，公共服务可能因缺钱而面临服务质量下降甚至是停止的风险。

比如前段时间的新闻，鹤岗一供暖公司因亏损，停止供热。当然鹤岗这边的问题比较极端，是资源枯竭型城市，大量人口流失后出现的问题。但是我们还是可以以小见大。

冬季供暖，作为北方最重要的公共服务之一，很多时候是处于政策性亏损的，政府定价是低于实际成本的，多数时候需要政府补贴。还在这个事情不大，最终还是得到了解决。

公交系统也是需要补贴的大户，兰州公交集团让员工贷款解决薪资问题的新闻不知道大家是否还记得，这个事情后来多方协调下还是得到了解决。

当然公共服务不能随随便便停掉，但有一项成本是会被立刻压缩的，那就是体制内的工资，特别是南方发达地区的体制内高工资。所以近两年陆续爆出南方发达地区公务员工资大降的新闻。

其他方面我们还可以发现的是，比如春节市政布置的氛围不如往年了，花坛的翻新频率下降了，环卫工人数量变少了，路灯亮度也变暗了，年久失修的公共设施也变多了，甚至治安都变差了，这些都是可能发生的。

当然这些也只是假设，相信还是不会走到这一步的。

那有一个问题，既然中国发展不均衡，那一些财政能力不强的地方会不会先行出现这些问题？

老王还是相信，我们和资本主义国家最大的区别就是，我们有转移支付，一些相对落后的地区依靠转移支付，还是可以支撑基本的公共服务。虽然发达地区对转移支付不满，但是我相信这是我们实现共同富裕的基本国策，肯定会坚持下去。

但退一步假设如果你所生活的地方真的变得越来越差，该怎么办呢？

老王的建议就是暂时离开这里。

这些网上对于地方债的问题是旗帜鲜明的批判，换个角度站在普通人的视角，其实我们每个人都是这些巨额债务的受益者。

因为我们现在所享受的那些动辄造价百亿千亿的基础设施，如豪华机场，地铁，公路，公园，体育场，图书馆，博物馆，学校，医院等等数不清的豪华公共设施，都是由这些巨额地方债和城投债在做支撑。

可以说以发展中国家的身份享受着发达国家的基础设施，城投债功不可没。

这对我们的生活质量提升肯定是有利的，除非你想过印度那样的生活。

现在之所以地方债的问题凸显出来了，其实核心原因就是房子卖不动了。

在土地财政下，买房人其实承担了大部分债务。

这个在老王上一篇文章里的故事也有说明。

当然买了房也不用担心，只要不是高位接盘，毕竟城市新区一般都有更好的公共服务水平和更豪华的公共设施，能提升更多的幸福感与居住的价值。

更何况，买的早的人也享受到了土地抬价的红利。

地方隐性债务的问题确实应该得到关注。比如地方债就严格限定了发债主体、行政级别、还有用于，与归还的方式。

但是地方隐形债务如城投债，那是沉默在水面之下的冰山，城投作为企业，有很多不同类型的融资渠道，如银行信贷，保险信贷，城投企业债券只是显露出来的冰山一角。

如果城投债是用于必要的公共设施建设与公共服务支出，那肯定是欢迎的，但是像一些非必要的，比如与民生无关的政绩工程，这些必须是要得到监管的。否则最终买单的还是我们普通老百姓。

所以被地方债所带来的问题焦虑，作为普通人，我们真的不必焦虑，知道的越多，恐惧的越少。地方债带来的好处，我们可以享受到，坏处，我们也有办法规避掉很大部分的。

至于地方债和背后宏大的经济学问题，那就交给能把控的人去解决吧。

所以你还不赶紧出门逛公园，去感受大自然，泡图书馆，去博物馆，去吸取免费的知识，利用廉价的公共交通回到家里，看看自己的长辈，那些可都是巨额负债修建起来的，现在免费和低成本的给你用，你却不用，属实辜负的地方债。

更值得关注的是在这场风波里，有人开始鼓吹部分公共服务产品的私有化。

老王以前在英国读政治经济学，看看这个老牌资本主义国家在铁路私有化之后的价格。

伦敦到诺丁汉，全程200公里，行驶时间1小时43分钟，价格69英镑，折合人民币565元。

同样200公里的国内高铁，价格在60~70元左右，而且我们还要节约一半以上的时间。

这个区别有多大？

所以你还不出去逛逛么？带着自家宝贝去公园么？

不说了，老王准备带我儿子去璧山秀湖公园了，虽然我在璧山没有房。

不得不说秀湖公园这是老王这几年最喜欢的公园

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